通信世界网消息(CWW) 5月21日，蜗牛移动正式发卡（999免卡）当天被中国联通紧急叫停一事终于真相大白。今日下午，通信世界网记者从蜗牛创始人石海处了解到：“蜗牛与中国联通曾在之前约定，蜗牛移动正式商用前需提前通知中国联通，中国联通将本着负责任态度出发，需确定双方合作流程是否完全落实后双方做出书面确认。而5月21日蜗牛移动的正式发卡在石海看来属于170免卡友好体验期并非正式商用，用户不满意可随时在一个月内退货，蜗牛移动与中国联通在免卡被叫停一事上存在误会。”

众所周知，在工信部最初敲定将会在传统电信运营市场引入民资后，中国联通所表现出的态度最为积极。此次蜗牛移动免卡被中国联通叫停绝非中国联通对待民营企业有意为之，而是误以为双方尚未最终敲定合作流程蜗牛就已正式商用。对此，石海认为，联通的误解是蜗牛移动之前未很好与中国联通方面进行沟通，责任在蜗牛移动。并且，石海承认蜗牛移动违规操作，同时蜗牛移动承诺已经预购的用户如果申请退款，除了全额退款之外，将额外补偿100元歉意金。

面对蜗牛移动免卡被叫停后不少用户纷纷退卡一事，石海坦言，蜗牛移动与中国联通经受一些舆论风波无所谓，重要的是用户最终得到应有的服务，双方均以用户为核心。同时，已经预定成功并且未退卡的用户也将在蜗牛与中国联通沟通并最终书面确认后第一时间拿到170免卡。

蜗牛移动此次走在所有虚拟运营商最前面正式放号也跟之前首批通过中国联通总部VOP（虚拟运营开放平台）项目组组织的移动转售企业IT系统准入测试有关。中国联通IT系统准入测试主要包括BSS（业务支撑系统）等内容，针对参加测试的每家虚拟运营商抽测了4个省份共70多个测试场景，首批次只有蜗牛移动在内的三家虚拟运营商完成了测试工作。毫无疑问，这有助于蜗牛移动最早正式放号，因为转售企业只有通过IT准入测试，才能真正具备正式放号运营的能力。

5月21日晚，蜗牛移动接联通集团通知，暂停‘999免卡’的放号。蜗牛移动本着一切对用户负责的态度表示，“暂停“999免卡”放号后，新用户暂时无法进行免卡预订。已预购999免卡的用户，蜗牛移动将继续履行5月17日发布的友好体验承诺，6月21日之前所有免卡预订用户均可无理由全款退货。申请参加友好体验的用户，已进入发货流程的用户将可如期收到免卡，不影响正常使用。如在免卡的使用过程中感到不便，可于友好体验期内随时申请无理由全额退款；未进入发货流程的用户，请耐心等待或申请全额退款。”

蜗牛移动免卡被叫停似乎已经告一段落，从蜗牛移动紧急应对以及中国联通第一时间发布声明来看，中国联通绝对支持虚拟运营商工作顺利开展并愿意在出现问题后与虚拟运营商合作方紧急沟通与调节从而顺利度过难关；而蜗牛移动作为虚拟运营商对一些无法预期的事情在处理上一切以用户为中心，积极配合中国联通敲定最终书面确认工作。蜗牛移动经历此次风波反而收到各方肯定与支持，尤其是用户。

“999免卡”首批预售价为399元，半年内语音通话全免费，送半年内3GB全国流量，并承诺流量余量2年内不清零、无套餐、无月租。这一资费与其他已经或者准备放号的虚拟运营商相比，优惠力度相当大，另外，蜗牛移动放号范围涉及16个省34个城市，如此大规模在虚拟运营商中尚属首家。毫无疑问，蜗牛移动“免卡”的资费设置开创了国内语音免费先河，作为用户，可以放下心来期待蜗牛移动未来更多的创新之举。