除了重点关注的批发价格这个核心问题，虚拟运营商要面临的问题还有自身条件的建设。“获得牌照后，虚拟运营商还要处理诸多问题。”项立刚指出，“首先，运营商需要有人才。虚拟运营商面临的是具有强大用户群和竞争力量的三大运营商，自身相关专业人才就很缺乏。其次，不管国美、苏宁做手机销售，还是其他企业，其管理办法和电信运营的是不一样的，只能到基础运营商这边来挖人。此外，相关技术发展必须跟上，需要有计费平台以及后台服务的平台。运营商自己的企业从来没有做过计费平台，如果从主体运营商那边买过来，对方会不会卖给你也是个问题。平台建设需要时间，有很大的难度。”

挖掘未被开垦区域

事实上，在话音资费不断降低的移动互联网时代，虚拟运营商如果只批发转售运营商的语言产品，利润空间会受到限制。

迪信通是传统运营商的渠道代理商，从去年6月便开始关注虚拟运营商市场，其创始人刘东海指出，从国内移动通信市场发展来看，数据流量超过了语音流量，不是简单的将国外模式搬到中国就能成功。同时，国内运营商竞争非常激烈，在话音与基本数据业务这块产品已经非常丰富。更重要的是找到运营商尚未注意或者被挖掘的用户与业务。通过此，形成与运营商业务的有效补充，而不是蛋糕的分食。

中国联通董事长常小兵亦坦言：“不管用虚拟运营商的方式也好，或利用其他合作方式也好，只要我们能共同为消费者服务得更好，做大蛋糕，任何一种方式都是有生命力的。但我们如果不能做大蛋糕，就是简单的切蛋糕，可能我们吃了今天，没有明天。”

相比之下，中国移动董事长奚国华的态度，似乎更为明确：在电信行业过多运营商出现并不是好事。奚国华指出，电信的竞争不能等同于超市，它有自然垄断性，但倒过来你无限制发牌照，又会引来一种社会的低效率，就是重复建设，这对社会是不利的，所以从电信的竞争角度来说，实际上它有一个最佳值。

“随着技术进一步发展，虚拟运营市场牌照未来可能变得非常有价值了。”正略钧策咨询机构合伙人吕谋笃对记者表示，“随着新技术的发展，通信市场基础布局与规划的垄断会受到冲击。民营企业此时的进入可能是一个对于先机的把握，短期内很难赚钱，但应该都在观望未来几年会不会有高的增长点，会不会有更多的业务机会。民营企业应该为长远发展作准备。”