建立电信业竞争市场的突破点首先就是对国有电信运营商的资本结构进行优化，逐步建立多元化的资本结构，制定国有股权的竞争机制和约束机制。通过调整国有电信企业管理的业绩考核手段，激励国有电信运营企业主动创新，积极探讨对外合作与开放，拓展新的发展路径，形成多渠道、多主体、多手段、多层次的技术研发体系。

推进国有电信运营企业深化改革的主动力是民营经济的进入，鼓励民营经济进入垄断行业要与培育民营经济的发展双管齐下，特别是技术先导型产业，民营经济的研发规划和创新手段应享有与国有企业同等的待遇，国家的新36条要在资本、管制、技术规划、产业引导、国际合作、投融资政策等方面尽可能保证国有与民营的同等待遇。特别是针对电信业的政策，要充分考虑电信产业发展、转型、升级、竞争、产业运行周期、技术延伸性等诸多特殊性，不能在政策制定和实施中搞一刀切。

鼓励电信业市场竞争，要与当前的“两化融合”、“三网融合”试点捆绑在一起实施，竞争性市场的建立要充分体现跨行业、跨产业联动，以此，实现资本市场的多样性和新业务发展的实效性。

要实现电信业资本市场的多元化，要尽快解决资源共享问题，特别是垄断性(特大部门)的可共享信息的社会化服务进程必须加快，要加强资源共享领域的立法工作，彻底消除特大型企业成为行业性第二政府的弊端。

总之，国有电信运营商资产多元化不是单纯的多家投资，多家参股的形式问题，而是要真正实现竞争市场中，不同利益主体间经济要素的融合和互促互补。