提案要点

全国政协委员、百度CEO李彦宏在有关取消公共场所无线上网(WiFi)个人身份认证的提案中建议：第一，降低使用门槛，取消部分地区公共场所网需注册身份证、手机号码等个人隐私信息的行政要求，为我国互联网发展营造宽松环境氛围，让网民享受到优质、便捷的网络服务；第二，优化管理手段，用互联网专属身份(如电子邮箱、论坛等互联网服务的账号和密码体系)作为公共场所无线网络接入的注册信息，不需要每次获取授权码，这解决了网络接入的重复注册问题，也帮助用户便捷地使用网络。

曾韬：公共场所无线上网要解决的是谁为建设和营运买单的问题，如果是消费者买单，当然要注册认证。如果消费者免费使用，而让政府和运营商买单，巨大的费用是否能承受。而由于免费，又可能导致网络堵塞而令使用体验不佳。

可实施性：★★

付亮：公共无线上网浏览门槛进一步降低，但使用应用（如微博、博客、即时通讯工具）时判定身份，也不会降低风险。

可实施性：★★★

程德杰：分析李彦宏提案的出发点，其目的是为了提升用户WiFi上网的便捷性，出发点自然是好的，但要在真正实施前，恐怕要先分析下目前公共WiFi的性质，大致可以分为如下几类：1.公共区域WiFi的投资建设者，多是以赢利运营为目标，如三大运营商；2.部分公共WiFi设立的目的，是为了服务特定的用户，如星巴克、麦当劳等；3.政府或电信运营商负责运营，面向所有公众的免费WiFI，如香港新机场的免费WiFi

从以上分类来看，分类1和2恐怕没有可能取消上网认证，而分类3的认证，大多是通过合作移动电信运营商的手机短信免费认证，来实现WiFi的免费上网。另外，随着政府和网络监管部门对互联网滥用的日益担心，政府部门目前对上网身份认证的要求，有加强的趋势，因此从这个角度来看，这个提案几无实施的可能性，至多可以作为一种公益性的呼吁。

事实上，百度作为国内最大和赢利最为丰厚的互联网企业之一，如果真的是为了推进“信息人权”，倒是可以学学Google，以企业之力来建设一个无认证和免费的公共WiFi网络，方便用户使用，这远比提出一个毫无实施前景的“提案”，更有价值”。

可实施性：★

本刊点评：由于涉及到多方的利益，谁能出面打破利益的坚冰才是关键，另外，取消身份认证，与当前国内不断收紧的网络发展趋势相悖，这意味着一旦实施，难度颇大。

可实施性：★★