目前，中国电信作为全球最大的CDMA运营商，部署LTE的积极性非常迫切。一方面是EV-DO相比中国联通的HSPA+和中国移动TD-LTE的竞争力明显不足。从国内市场竞争角度看，中国联通已将多地3G网络升级到HSPA+，中国移动的TD-LTE以实验网的名义已经开始一定规模的部署，在网络覆盖方面会有一定的先机，而且中国移动的用户规模和财务状况都占绝对优势，所以中国电信面临巨大市场挑战。

另一方面CDMA产业链一直羸弱，中国电信也急欲获得更强大的产业链支持。中国电信广东电信研究院一位人士曾指出，LTE FDD是CDMA演进的合理选择，而如果选择TD-LTE，可能会形成通信市场和产业上一个十分弱小和孤立的特殊双模组合，可能面临TD-LTE和CDMA互操作性技术难题，成为中国特殊专有的技术和标准。

“电信参与LTE竞争，首战即决战。”一位设备商人士如此形容中国电信对4G建网的迫切。因此，中国电信更倾向单独建设LTE FDD网络或者租用TD-LTE网络。

尽管如此，近日据知情人士透露，工信部批复中国电信可以开展TD-LTE实验网建设及试商用相关业务。此次工信部的批复，表明中国电信确定未来将以FDD/TDD混合组网的模式进行4G试验网建设。而不久之前，中国电信开展了4G设备集采，其中FDD基站占比70%，TDD基站占比30%的方式建网。因此，中国电信接下来必然将进行融合组网，需要跨过CDMA/TD-LTE/FDD LTE产业链不够成熟这道坎。

另一个巨大挑战在LTE站址方面。站点是LTE网络的物理载体，细化分析站址、机房、天面三要素将是决定LTE网络质量的重中之重。中国电信在3G时期拥有低频段优势，信号覆盖好，所以建站并不多；在4G时代需要进行高频建网，LTE站址就面临巨大缺失，尤其是2.6GHz的TD-LTE网络建设。

“3G时期的优势变成了LTE时期最大劣势。”中国电信一位人士告诉记者。据统计，目前中国联通基站数是中国电信的1.5倍，中国移动的是中国电信的2.7倍。与此同时，各种因素导致新增站点越来越困难，多模网络导致站点庞大，机房复杂。部署LTE，新引入TD-LTE制式，机房需要增加多个设备。在基站天线方面，天面空间不足，新增天面困难。

中国电信如何充分利用好已有小灵通站址资源成为解决该问题的关键。据某设备商人士介绍，C网叠加建设LTE时，由于高频覆盖站间距较大、高楼阻挡等原因，导致弱覆盖或盲区。可利旧附近小灵通站址，将其改造成LTE宏站或微站，利旧抱杆、电源等资源，快速完成LTE网络的有效覆盖。日本软银利就旧小灵通站址资源，快速部署LTE网络城。“小灵通站址可用LTE小站做覆盖补充，也可依托CloudBB利旧为宏站。”这位设备上人士表示。

此外，中国电信融合组网还有一个挑战是频谱划分的问题。中国电信北京研究院网络技术研究部主任孙震强近日表示，TD-LTE和LTE FDD频段碎片化特别严重，给制造商带来了很大的困难。同时，对中国电信也带来了困难，不同的频段网络覆盖不一样，最后规划优化也不一样。

综上，为应对这些挑战，杨光认为，中国电信只有充分发挥LTE FDD强大的产业链优势，依托强壮的产业链，尽快部署和完善网络，并形成LTE用户规模。据了解，中国电信在4G网络规划中，大范围、广覆盖的4G网络选择使用FDD制式，而市区内人口稠密地区将使用TDD制式吸收多余的话务量。这些做法也是借鉴了美国最大电信公司Verizon的模式。

中国联通：提出明确的LTE融合组网意见

相比其他两家运营商，向LTE演进中国联通拥有很多优势。中国联通3G网络是全球最成熟、覆盖最广的WCDMA，向FDD LTE演进十分平滑，产业链非常完善，国外有较多成功案例借鉴。此外，中国联通的3G覆盖显然比较完善，很多站点可以根据需要直接软件升级到LTE。