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信息产业部通信工程定额质监中心处长唐军
2007年8月15日 16:39    通信世界网    评论()    阅读:
作 者:Cww

    第二个作用,它有利于提高我们代维定额的体系。维护定额标准它反映的是维护市场上一个平均成本。那么代维企业可以以此为标准,与本身的维护成本进行比较,衡量你自身在市场的竞争力,和你这个企业的盈利水平,以及你的盈利能力。那么通过这个比较,你可以找出你的差距,然后你加强管理,提高你的生产率,然后不断地提高你自身的实力。那么随着我们每个企业自身实力的提高,那我们整体通信行业维护的代维的整体实力就会提高。那么这个代维整体实力的提高,对我们保证通信网络运行的安全,对我们提高维护质量,都是一个有力的保障,这样就促进了我们代维市场的健康发展。因为市场当中,代维企业是一个市场主体,它的健康发展毫无疑问将促进市场的健康发展。

    第三个作用,我们说通过我们的定额标准体系的建设,它有利于运营商加强运营维护资金的管理。那么运营商可以把这个标准体系作为一个参考指标,通过这个参考指标与自己企业不管采用的维形式还是委托的形式来比较,可以找出你跟社会的差距,维护资金的支出与社会平均水平的差距。比如说我现在是自维的形式,但是你自维不管以什么形式,你老是高于社会的平均水平,你的竞争力怎么办?所以,我们通过这一点讲,通过这个标准体系的建设,可以促进运营商加强对维护资金的计划管理,并且他可以才有效地措施,包括他的管理模式的改变,来合理地控制他的成本,提升企业在运营市场的竞争力。这一点我们在交流的时候提到过一个运营商别一味地压低成本,因为这面临一个质量的风险。

    第四个作用,建立维护定额标准体系有利于规范市场招投标活动,以及代维市场的交易行为。因为维护定额,向市场提供了社会平均的价格信息,那么对于这个社会平均的价格体系,它是为甲乙双方交易活动和竞争提供了有利的条件。那么充分发挥它对市场价格的指导作用,就可以有效地防止在招投标活动当中,这些低价恶性竞争,引导着我们代维市场的价格,在招投标和其他的交易活动当中,来理性报价,合理定价。这个我们在市场调研的时候,运营商反映是比较多的。就是说,我们本不想恶意地让那些过渡地竞争,使得市场低价,但是我们没有标准,我们不知道谁报的价标准谁的不标准。最终市场就是谁低价谁中标,因为我也没有一个合理地市场价格信息,我只能靠低价竞争来中标了。那么这样的条件下,就是引导着市场价格低,运营商表面上看到的是我获得的最佳的效益,获得的最大的利益,这种利益是以付出维护质量下降和牺牲网络安全为代价的。

    所以,我们通过建立运营网络定额标准体系,为大家提供一个社会平均的价格信息,来引导着这个市场合理报价、定价,这是它的一个作用。

    那么我们通过对它在市场当中发挥作用,大家可以看出来,它作为一个定额标准体系,之所以能发挥作用,是首先我们赋予了定额标准体系它的一个标准定义和它的本质来决定的。所以说,我们说建设通信网络运行维护定额体系,充分发挥它在代维市场当中的作用,将是有利于我们规范市场行为,有利于我们创造良好的市场环境,促进代维市场建立合理价格,促进代维市场健康发展的一项重要的措施。

    这个我们简单地把在代维市场当中建立运行维护定额标准体系,来保证它健康发展来做一个简单地介绍。

    下面介绍一下加强通信网络运行维护定额标准体系建设,来满足市场的需求。这是把我们最近和中国通信企业协会和通信运营网络维护专业委员会联合做的工作的进展给大家做一个汇报。我们说了运营维护市场是一个新兴的市场,它却没有一项统一的标准,妨碍我们这个代维市场的健康发展,也不利于我们通信网络的运营和信息安全。针对这一点,我们的定额质监中心,和中国通信企业委员会,还有中国通信运营网络维护专业委员会联合牵头,成立了由中国电信中国网通中国移动中国联通中国铁通中国卫通六家运营商以及中国通信建设总公司等四家代维企业参加的编制委员会,制定《通信网络运行维护定额和费用标准》。现在这个工作我们已经启动,而且通信线路的维护标准已经编制成立,我们的工作已经开始进行了,马上要做的就是市场调研。

[1]  [2]  [3]  [4]  编 辑:张翀
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