“网络界已经沉默了10年，现在终于有一个技术话题可以炒一炒了。”2008年正式提出“去电信化”之后，中国电信科技委主任韦乐平就一直在寻找一个“去电信化”的技术突破口。

“SDN来了，我举双手欢迎，刚好跟我们去电信化的理念不谋而合。”

4月25日，中国SDN大会上，韦乐平发表《SDN与去电信化》主题演讲，分析SDN在电信业的机遇与挑战。

“电信网”困境

最早在10年前，中国工程院院士李国杰提出，“电信业的发展方向是有问题的，不如IT业健康”。“2004之后，中国电信在转型中遇到了一些列问题，逐渐验证了这一观点的前瞻性。”

1965年，英特尔创始人戈登 摩尔(GordonMoore)博士提出，计算机等IT产品每十八个月性能会翻一番，相同性能的计算机等IT产品，每十八个月价钱会降一半。虽然，这个发展速度令人难以置信，但几十年来信息行业的发展始终遵循着摩尔定理预测的速度。

“两条路中，电信业追求的是性能提升、但IT业追求的是成本降低。”韦乐平指出，“现在来看，电信业走了一条错误的路线。”据统计，20年间，以存储为代表的IT成本降低了58%、路由器成本降低了50%；但传送和移动等电信设备仅降了约30%。

“成本降低的效果相差10倍。”韦乐平指出原因主要是因为电信网在最求高性能的时候，逐渐形成了过度复杂性和封闭性。韦乐平举例介绍，电路交换机开发了2000到3000个功能，但用了不到1%；中国电信开发了100多个智能网的业务，但最后只用了两个，主叫号码识别和呼叫转移；厂家开发设备和板卡70%是没有用的，70%的板卡从来没有用过。目前，中国电信这张全球最大的网络中，仅设备数目就接近500万，设备种类、网络数目更是难以统计。

“电信业的基本思路就是垂直封闭式架构，软硬件一体化，追求高性能。“韦乐平指出，这种体系下，厂商通吃网络，难以实施业务创新，长此以往，结果是形成了一个复杂无比、刚性而昂贵的巨大网络，而且还在不断繁衍扩大，“动不得、碰不得。”

“思科的路由器，谁能进去改点东西，搞点创新？这是不可能的。”韦乐平指出，电信网络和业务形成了一个烟囱群，新业务的提供往往需要开发新设备，更是加剧了设备种类和数量的大量繁衍。由于网络创新体系的限制，电信业新业务的开发速度也无法应对互联网业务的挑战，“大量核心业务流失，或者被互联网取代。”

SDN变革电信网

电信网歧途导致了运营商CAPEX、OPEX的居高不下，网络运行时刻需要面对大量不同厂家、不同年代、不同设备的采购、设计、集成、互通测试、部署、维护运行，以及升级改造……

“流量/成本与收入的剪刀差持续扩大，业务收入恢复快速增长无望。”韦乐平指出，未来5年，中国电信业收入增速最多3~5%，绝对不可能超过10%，“降低网络成本是目前运营网的唯一出路，但电信网络复杂、僵硬的网络架构阻碍了‘降低网络成本’的路径。”电信业需要把大量单一用途的软硬件吻合的昂贵的设备转向“硬件通用化、虚拟化和低成本的软件定义的网络，加速软件的开放”，SDN的理念与此不谋而合。

与互联网企业更看重SDN“集中控制、定义自己的网络”不同，韦乐平更看重SDN“IT化、标准化、虚拟化”的理念，软硬件隔离之后，打破了厂商垂直一体的“通吃”架构，能够大幅降低硬件成本，同时带来巨大的创新空间。