《反垄断法》起草组成员、中国社科院教授、国务院反垄断委员会专家组成员王晓晔表示，“引发争议引起大家讨论研究是好事，被罚企业也可以依法申 请行政复议，只是目前企业这样的做法很少，其实这更有利于《反垄断法》的实施，也更有利于社会各家关注、学习研究《反垄断法》。”

争议背后的反思

实际上，除了争议，此次执法或许也将给企业、执法部门带来不少反思和改变。

例如，有律师表示，中国《反垄断法》的实施对于不少国外企业也是一种震慑。记者也从知情人士处获悉，自《反垄断法》实施以来，往执法机关跑的最多、来咨询了解信息最多的就是跨国公司，国内企业主动上门的几乎没有。

有律师认为，这个案例的判法或许会触动不少国内企业自省研究目前自己的营销行为，至少今后企业不会自己公开自曝这种行为了，有的企业甚至也会考虑改变自身营销模式，例如更多转为直营店模式。

此次案例判罚也走了一条不寻常的路径，即有媒体先披露了官方未经证实的消息，尽管此后证实消息确凿，但官方消息未确定已引发了相关上市公司市值蒸发，给投资者也带来了不少损失。

在这点上，王宇认为中国可以向欧盟借鉴，欧盟从立案、调查的过程和最终结果，随时都有新闻发布稿和官方网站公布细节。他建议中国的反垄断执法机关先在官方网站公布调查进展和正式决定、再在权威媒体发布信息。

他认为，没有官方正式消息来源的“口风”，不利于遵守证券信息披露、防止内幕交易相关规定，及保护投资者。透过官方一次次的信息披露，可以有针对性的就业界关心的问题做出反馈，使得执法更加透明化。

近年来发改委罚单

2011年5月

联合利华散布涨价信息扰乱市场秩序被开200万罚单(非因价格垄断行为)

2011年8月

发改委处罚各银行违规收费，邮政储蓄银行被罚180万(非因价格垄断行为)

2011年11月

发改委对山东两家涉嫌垄断医药企业开出逾700万罚单

2011年11月9日

发改委对中国电信、中国联通展开反垄断调查，该案至今悬而未决

2013年1月4日

发改委披露对三星、LG等6家国际大型液晶面板生产企业开出3.53亿元价格垄断罚单，调查历时6年

2013年2月21日

发改委对茅台、五粮液开出4.49亿罚单，称对经销商价格控制行为涉及违反《反垄断法》，调查历时约1个月