国家主管部门高层曾表态，在一年左右的时间内发放4G牌照，这种态度的转变意味着，4G发牌的主要考虑因素可能与以往有所不同。
在通信展上，TD产业联盟秘书长杨骅对两种发牌形式进行了解释：“传统、过去的观念考虑牌照发放可能时间要相对退后一点，给产业和数据应用更大的成熟和成长的空间；如果是采用欧美商用的理解，只要能够提供业务，哪怕只有数据业务，也可以来开商用的话，可能这个时间点会提前。”
不可否认的是，在未来一年的时间内，中国移动TD六期与TD-LTE需要协同发展。业内人士认为，基于中国电信极有可能上马LTE FDD的事实，在政策允许的条件下，中国移动需要调整年初宣布的TD-LTE部署步伐，使得产业链同时适应2G、3G基站平滑升级至TD-LTE的进度，以使得TD-LTE全球推进加速。
中国移动的协同之路
“爱立信按照中国移动的指示进行测试，无不反应出中国移动希望迅速上马TD-LTE的心态”。作为国内运营TD-LTE的主体，需要推动产业链的成熟以保持与LTE FDD的同等水平， 而TD-SCDMA的发展无疑为TD-LTE的成熟奠定了坚实的基础。
知情人士透露，中国移动TD五期网络建设已经完成，TD六期正在进行之中。
在TD-LTE方面，中国移动2013年计划在超过100个以上的大型城市，开通建设TD-LTE网络。
在近阶段TD-LTE 13个城市的扩大规模试验招标中，爱立信对招标结果不甚满意，但这家公司希望成为2013年开始的TD-LTE更大规模试验及随后大规模部署的主要供应商。
对于TD网络未来覆盖达到2G网络60%之后，中国移动的网络建设将存在何种走向，杨骅表示，“如果中国移动的移动互联网用户增长速度非常快，尤其是对视频类业务的需求大幅度增长，这种增长不单单局限在核心城市的热点地区，可能在整个城市，那么，在60%达到以后，后续的重点可能会用LTE来覆盖这些热点和中心城市，保证高流量移动互联网的应用和使用。”
另一种情况是，“用户需求增长速度没有预期这么高，可能是平缓、循序渐进的发展，在这种情况下，可能会考虑在60%以外的地区更大范围地去布中低速网络，以保证移动用户来做一般移动互联网业务使用提供广覆盖的服务。”
杨骅在通信展期间表示，中国移动的网络发展未来可能会存在上述两种选择，“这可能要等到明年或后年再去做判断和决策。”(赵宇)
