欧洲是全球移动虚拟运营发展最为成熟的地区，其发展成熟与欧洲整个电信市场的竞争级别与开放的监管政策有很大关系。在比利时的电信市场，引入虚拟运营商之后，运营商面临很大的竞争。

BASE (也称为KPNGB) 是荷兰KPN公司的全资子公司。KPN是欧洲市场最重要的电信运营商之一，而BASE是比利时最好的运营商之一，拥有410万用户以及一系列品牌（如JIM Mobile、AyYildi z和BASE等）。

BASE的网络覆盖98%的比利时人口，占有20%的市场份额（服务收入占比）。BASE的移动语音网络在比利时是最好的。BASE在比利时提供的移动通话质量和移动数据质量都是公认的第一名。同时，BASE还在进行大规模投资以争取比利时移动网络第一运营商的位置。

比利时电信市场的特点和趋势

就此，BASE公司首席执行官JosDonvil表示，回顾过去两年，比利时市场越来越具有挑战性。这主要有几个原因：

首先，4家移动虚拟网络运营商MVNO加入了市场竞争， 他们带来的价格变化对所有的运营商都造成很大影响。通信资费已经全面下调。

随着越来越多移动虚拟网络运营商的加入，再加上比利时推出了允许用户在6个月后终止合同的新法规，比利时移动通信市场的竞争日趋激烈。面对竞争的加剧，BASE于2013年10月商用了LTE网络。现在BASE是比利时第二家提供4G业务的运营商。

另外，2012年10月，比利时开始实施新电信法，这意味着一些用户会提前终止合同。在大多数国家，移动网络合同是持续两年的，而在比利时，现在这个期限是6 个月。这刺激了人们重新进行选择， 选择新运营商的用户数量无疑增加了。

同时，运营商（包括虚拟运营商）数目的增加也在刺激价格的竞争，竞争的结果直接带来了BASE原有用户的流失以及价格的下降。比如，最高等级的套餐价格降了一半，市场逐年萎缩10%。这些显然都是挑战。

在过去几年，比利时电信市场是欧洲最具挑战性的市场。即使欧洲其他国家也存在同样的压力，比利时市场的挑战仍然是全欧洲最严峻的。比较一下价格就清楚了，比利时的电信资费是全欧洲最低的。

虚拟运营商竞争下，BASE的竞争策略

就此，BASE公司首席执行官JosDonvil表示，在比利时，用户所能享受的业务仍然极其有限。以数据业务渗透率为例，只有50%的用户真正在使用数据业务，另外50%的用户仍然只是使用手机打电话和发短信。BASE需要大力促进数据业务，同时积极发展智能手机的普及率。Donvil个人喜欢大屏幕手机， 因为屏幕的大小和数据的消费量关系密切。

关键是，BASE得刺激数据业务的渗透率。如果大家都使用数据业务， 该业务势必会降价。当然，BASE还需要开发新业务。Donvil相信，如果BASE能鼓励目前的用户在智能手机上使用数据业务的话，未来会更美好。BASE非常关注业务方面的问题，这也是BASE能走到今天的原因。BASE希望在不久的将来能为用户提供一些新的业务，BASE得未雨绸缪。

目前BASE已在超过15个城市同步推出4G网络，其雄心壮志可见一斑。BASE公司首席执行官Jos Donvil表示：“作为比利时第二家推出4G业务的运营商，如何满足用户需求非常重要。在最近几年中，我们已经看到了智能手机的使用数量和数据业务的应用在迅速增加。用户使用智能移动手机数据应用服务，远远超过单纯的打电话和发送短信，并且这种演进趋势还在继续。作为移动市场的挑战者，我们始终希望提供给客户最佳的用户体验。”