如果严格按照接入速率的定义，测速服务器应旁挂在BRAS(即图示A的位置)。但是考虑到我国网络庞大，BRAS因在网络上的层级低，数量过多(接近甚至超过1万台)，测试服务器的投资将极其庞大。另外，由于测试服务器需要部署在IDC机房，而我国很少有IDC机房能够直接接入骨干接入层(即图示C的位置)，将骨干接入点作为测试终结点不具备可操作性。因此，测试服务器部署在城域核心的位置(即图示B的位置)，从投资和可操作性来看，都是较为合理的选择。

我国现有300多个城市，意味着每家运营商基本都有300多个城域网，如果在每家运营商城域网核心部署测试服务器，将需要部署超过1000台，投资仍将非常庞大。考虑到运营商各省省内网络性能通常较好，且省内传输时延非常小(通常只有几毫秒)，因此若将测试服务器部署在各运营商省会城市的城域核心位置，作为全省宽带接入用户的测试终结点，不会对测试结果产生太大影响，同时能大幅降低测试服务器的部署投资。为进一步提高宽带接入速率测试精度，后期可逐步在重点城市(如省内第二核心节点)、偏远城市的城域核心IDC机房增设测试服务器，负责本城域内的接入速率测试，其他城域用户仍然访问省会城域核心测试服务器。

——宽带数据综合分析中心层建议开设与省通信管理局的数据接口

宽带数据综合分析中心层作为宽带测速报告的输出层，应具有数据汇总、分析、呈现等基本功能，并能根据报告呈现需要，分地域、运营商、接入速率、忙闲时等多个维度统计宽带网络速率与用户体验速率。同时考虑到我国宽带网络管理是部、省两级结构，建议在宽带数据综合分析中心开设与31个省级通信管理局相连的数据接口，方便各省通信管理局查看本省宽带网络发展情况，有针对性地加强对本省宽带网络的管理。此外，鉴于全国多家主要互联网企业已经通过其应用服务器积累了大量的用户体验速率测试数据，因此，宽带数据综合分析中心可建设企业数据导入接口，将互联网企业的实测数据作为用户体验速率的参考，增加输出结果的准确性。