“华为中兴案”去向何方

“华为中兴案”来势汹汹，去向何方？中国业内人士和欧盟智囊大都认为，“原则上决定”启动与正式启动调查之间还有一段距离。

一位曾经担任欧委会经济顾问团队成员的欧盟知名智库高级研究员对《财经国家周刊》记者说，“欧委会的意图还是以此求得在同中国相关谈判中占据更加有利的地位、增加重量级筹码，而且声明中也表示‘决定’目前不会生效，以留出谈判的时间”，“关键是，欧盟多个成员国对欧委会真正启动调查的反对声太大，即便有些反对也许只是表面现象”。

据悉，虽然启动调查并不一定非得要得到绝大多数成员国的同意，但如果多数国家执意反对，德古赫特也不会一意孤行。他也曾表示：“现在这一决定不会生效，我们会在这一段时间与中国官方展开谈判，以找到一个友善的解决方案。”

北欧国家、英国和荷兰等国将华为和中兴视为创造就业和增长的工具而反对启动调查。据了解，华为近期宣布将在今后5年在英国投资20亿美元，预计可为当地创造数千个就业。相反，法国、意大利等国则支持调查。

4月中旬举行的都柏林欧盟贸易部长会议后，瑞典贸易部长比约林对媒体表示，“大部分欧盟成员国的贸易部长反对欧委会的提议”。据当地权威媒体报道，在会议上发言的贸易部长中，绝大部分反对启动调查，“只有4个国家明确支持，不包括德国”。上述欧盟智囊对此项调查也不太看好：“即使欧委会正式启动了调查，但依照目前各国的态度，初裁投票时将很难通过。”

此外，以爱立信为代表的多家欧洲电信设备制造企业也反对此项调查。上述欧盟智囊称：“这些企业私下对中国的补贴政策有很多抱怨，也希望能够改变当前的竞争格局，但是因为它们对中国市场的依赖非常大，害怕报复，于是与欧委会的决定保持距离。目前一些欧洲国家也持有类似的侥幸心理，它们虽然公开表示反对调查，害怕破坏与中国的经贸关系，但实际上也觉得欧委会的强硬或许会促使中国做出改变。”一家欧洲电信运营商的人士告诉《财经国家周刊》记者，几乎可以确定有一家欧洲大型电信设备企业在为欧委会提供中国企业在欧历史项目的投标信息。

欧委会将何时正式启动调查？欧委会一位不愿透露姓名的发言人对此没有直接回答：“所剩时间已不多，我们在过去的一年一直以一种开放的政策对待与中方的谈判。现在我们期待中国官方能够更加主动、认真地与我们接触，因为现在的形势非常严峻。”

对此，中国商务部新闻发言人沈丹阳5月16日在北京的新闻发布会上表示，前不久，欧委会一个高级代表团访华并就此问题和中方进行了磋商。欧方在磋商之后表示，将对中方提出的解决建议进行研究答复。“现在，欧方未作任何回复就作出这种决定，让人不得不对欧方通过磋商解决矛盾的诚意产生怀疑。”沈丹阳说。

中欧双方能否通过谈判化解分歧，中国有关企业的一位业内人士称，与“光伏案”相比，此案更加复杂，中方的反驳也会更有力，手中的筹码也更多，而且欧委会报告中的很多数据都经不住推敲。该人士拒绝透露具体中方有哪些有利条件可以化解争端。

中国多位业内人士表示，既然欧洲设法限制中国企业进入欧洲的4G市场，中国也可做出类似暗示。中国正在推进的高速无线数据网络建设涉及上百亿美元，仅中国移动[微博]就计划在2013年投资70亿美元建设4G网络，欧洲企业都期望分一杯羹。从欧洲媒体报道来看，欧洲企业担心，它们在中国4G市场的份额会进一步缩减而让位于中国同行。

熟悉欧盟政策的另一位贸易专家曾告诉《财经国家周刊》记者：“德古赫特虽然看起来对华贸易政策非常强硬，但他是最不希望看到中欧经贸摩擦急剧恶化的人，他更不会允许中欧之间爆发贸易战，因为那将是他巨大的失败。”