手机实名制“名存实亡”，电话实名制更是添堵。据有关调查显示，如果以中国11.12亿移动用户计，目前仍有40%尚未实名。然而，重庆市通信管理局的相关通报则称，该市电信用户实名制比例约为78%，截至2012年底，全市实名制电信用户中，电信约为99%，移动约为71%，联通约为62%。这份通报引发了巨大的争议。

1、重庆电信用户以宽带和固话用户为主，手机用户偏少，而宽带和固话用户需要人工上门安装，每部电话和每个宽带用户都要对应实际地址，因此必然要求登记身份证、家庭住址等信息。

2、无线上网卡推行实名制，用户数量有限，在实际业务开展中，并不好操作。实名制对于预防网络诈骗鞭长莫及，重庆管局没有提及无线上网卡情况。事实上，根本没有实名制。

3、其中运营商新增2G用户的实名制率只有20%左右。2G逐渐被3G取而代之，2G街头卖卡现象并不好控制，因此，没有必要浪费时间在2G实名制上。