今年2月份，工业和信息化部电信研究院完成了《移动互联网白皮书》（2013）并于3月份正式对外公布。一经公布后，这份年度《白皮书》在国内外着实产生了巨大的影响，不过，《白皮书》持有的立场和观点还并未在中国政府政策层面产生实质性的影响，记者在采访中发现，《白皮书》中提到的一些立场和观点甚至在业内也不怎么被认同。

《中国高新技术产业导报》在《白皮书》公开后发表了一篇题为《国产手机操作系统突围“抱团”发展是硬道理》的报道，认为“研发我国自己的手机操作系统已经被提到国家层面”。但记者在采访过程中得到的消息是，《白皮书》“背后”恰恰是一次针对国家科技重大专项“攒项目”运作的失败。2012年下半年，工信部曾召集包括电信运营商、互联网公司、电信设备和终端制造商在内的国内8家企业研讨组成的“八国联军”，讨论共同研发国产手机操作系统的可行性——在移动互联网产业的至高点上，是否应该有一支国家级的队伍由国家财政支持。

早在2011年9月，中国工程院院士刘韵洁就呼吁“只有集举国之力，由政府和运营商来主导一套自主智能终端操作系统，才有可能取得成功”。其实，中国移动和中国联通早在2008年底就启动与承担了核高基国家科技重大专项中的相关项目课题。很多软件业人士曾一度认为，有中国移动这样的世界级大公司承担并且由入选“国家千人计划”的Bill黄负责，采用与Apple和Google相同的基于开源操作系统内核的技术路线，中国“自主”移动终端操作系统应该前景不错。但时至今日，就连中国移动这样的电信行业巨人都没能为自己的Ophone操作系统建立起“生态系统”。

针对国内一直存在的为摆脱对Android路径依赖应独立研发手机操作系统的声音，张明伟，一位曾就职于微软亚洲研究院的技术人士评价道：“其实很多大企业都在独立研发操作系统，比如三星和华为。但那些实验室里的样品可能永远都无法成为工业级的可用产品。操作系统的技术难度尚且如此，更何况为操作系统建立的应用生态系统。20年前的IBMOS2计划就是这样一个例子。”

倪振新，一位深圳“山寨厂商”的销售经理对《中国产经新闻》记者表示：“电信研究院的《白皮书》有些杞人忧天或者说过高估计了国产手机产业的市场定位。动辄就拿苹果和谷歌公司说事，让国家花钱去搞产业高端突破？要知道，中国国内的消费环境是，就连写字楼里的很多保洁员都在拿着iPhone5。Google可以把Android 4.0版先放给摩托罗拉，但2.2或3.0版还是可以用的。更何况中国还有反垄断法，大可不必担心将来有一天Google对中国企业禁止使用其Android操作系统。或许三星和宏达电对Google控制最新版本的Android发放有担心，但国产手机的市场定位就是低端。深圳的山寨手机产业，无论是使用高通还是国内的SOC解决方案都是Android，可以说，如果没有中国的山寨产业，Android在全世界也不会有这么高的市场占有率，从而吸引众多应用开发商形成一个完整的生态系统。”