——宽带接入业务ARPU持续下滑拖累了行业收入的增长
固定宽带接入收入2012年同比增长11%，增速比2011年下滑4.2个百分点。在互联网收入增长的11个百分点中，互联网宽带接入用户增长贡献了17.3个百分点，ARPU下降反向拉动了5.4个百分点。与2011年相比，接入用户增速下降了5.9个百分点，ARPU下降幅度缩窄了1.2个百分点。总体来看，固定互联网宽带接入收入增长主要受用户数快速增长的驱动，而2012年收入增速出现下滑的主要原因是用户增长幅度的较快下滑。
——移动数据及互联网业务的高速增长受到用户和每用户消费增长的双重驱动
2012年移动数据及互联网业务收入同比增长55.8%，其中，移动互联网用户增长贡献了21.7个百分点，ARPU增长贡献了28个百分点。因此，从影响的程度上看，每用户数据流量的增加对移动互联网业务收入的增长起到更为关键的作用。
政策建议
从2012年基础电信业收入的增长动力来看，基础电信业逐步向以互联网、数据流量类业务转型的基本态势已经确立。分析表明，固定话音和移动本地话音业务均趋于饱和，每用户消费下滑。由于受到移动逐步替代固定因素的影响，固定话音的每用户消费下滑直接带来了业务收入的负增长。而移动用户数的快速增长在一定程度上弥补了每用户消费下滑的不利影响，但收入增速明显下滑。移动长途和漫游类业务还未饱和，业务仍有一定弹性，通过资费的下调可以有效提升消费，刺激增长。固定互联网宽带业务明显属于用户推动型业务，宽带接入用户的快速增长是造成其业务收入增长的最主要原因。移动数据和互联网业务是行业增长势头最为迅猛的业务，用户数和每用户消费均显著正增长，每用户消费增长的作用更为突出。
因此，为刺激行业收入增长，2013年应继续调整移动长途和漫游类业务资费，特别是国际长途和国际漫游资费，进一步优化资费结构，以此刺激消费。同时，要进一步挖掘移动互联网领域的新增点，通过有效创新，寻找合理的数据流量类业务的经营路径。另外，要限制宽带等领域的不规范竞争，避免价格战，促使基础电信业务平稳发展，为国民经济的恢复与增长贡献力量。
