2013年伊始，数据中心产业热潮迅速来袭。1月12日，工信部等五部委联合发布了《关于数据中心建设布局的一些指导的意见》，加速我国的数据中心，特别是大型数据中心的合理的布局和健康的发展。不久后的1月23日，华通携手阿里云搭建云数据中心。

事实上，2012年，在政策利好以及市场需求推动下，我国数据中心产业规模继续以两位数增速快速增大。互联网、IT、广电等领域企业相继进入，而云计算模式的兴起打破了市场旧格局。如微软、IBM等已经开始抢滩IaaS领域，国内互联网企业如新浪、腾讯、盛大、阿里等借助云计算平台推出云主机，华为、中兴等大型企业也将加入云服务阵列。

那么，在国内IDC产业竞争惨烈的情况下，新入互联网企业该如何改变传统数据中心托管和租赁业务，创新运营模式来发掘IDC产业潜力？民资进入IDC产业对现市场格局带来哪些冲击？电信运营商又该如何利用云计算创新技术和增值应用提高盈利能力？

市场处于大发展时期

“近几年，随着中国互联网产业的发展以及企业信息化水平不断的提升，数据中心作为整个互联网和社会信息化重要的基础设施，已经受到了越来越多的关注和重视。”对于当前数据中心产业的发展趋势，工信部电信研究院副院长刘多表示，“数据中心市场的规模一直以40%的速度在不断增长，移动互联网、云计算、物联网、大数据等领域技术发展，带给整个IDC产业新的热潮”。

纵观2012年，我国数据中心产业迅速发展，多个产业政策颁布。2012年6月工信部发布了《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，支持民营资本进入IDC市场，2012年12月份发布了《关于进一步规范因特网数据中心业务和接入服务业务市场准入的实施的方案》，开放了IDC牌照申请。

为什么现在IDC产业迎来大发展的时代？工信部电信研究院互联网中心高巍从市场需求方面表示，首先是由于整个社会对IDC需求旺盛。一方面互联网网民已经到了5.6亿以上，据测算，到2015年互联网流量的需求比2011年底增加7到10倍。“这也就意味着产业需要新增160万台以上的服务器，意味着互联网数据中心的容量需要增加一倍才能满足用户需求。”

另一方面，企业与政府信息化需求将增长。国内企业信息化的水平比较低，拥有几千万的中小企业、小型企业，但是其中只有10%有自己的网站。政府的信息化水平虽然经历了十几年的发展，但实际上也较低，仅有9%的政府机构信息化应用比较成熟。

同时，2012年也是国内云计算落地的一年，运营商、互联网等企业建成多个“云”化数据中心。在IDC专委会专家季昕华看来，整个IaaS业务2012年市场规模只有5亿元人民币，只有1%的比例是使用云计算技术。“所以云计算IaaS市场空间很大，2013~2014年是众多企业的机会，预计3年内中国必有3~5个非常大的云计算公司崛起。”

从世界IT产业发展来看，50%以上IT需求是服务和软件，但国内80%以上需求是硬件，这也是国内需要转变地方，因为大量的企业自有数据中心建设并不能得到充分应用。业内专家表示，我国政府在不同的场合和渠道，引导现在的IT采购，从传统的以硬件采购为主向IT软件采购为主。“而这些采购服务意味着云计算IDC会有很大的发展机会。”

多方企业争雄云服务

在此大背景下，企业在积极快速地“抢位”，IDC领域竞争越来越激烈。众所周知，2012年国内三大电信运营商大力发展云计算数据中心，推出云主机、云存储等多项业务，积极拓展IDC云服务市场。

与此同时，传统的互联网企业开始进入这个市场。赛迪顾问云计算研究室总经理吴李知表示，国外的有亚马逊、Google，国内的有百度和阿里巴巴。设备厂商，不管是企业端的或者是用户端的，也开始纷纷推出基于云的数据中心的服务。微软、用友软件等软件厂商开始进入这个领域。传统IDC厂商也在另辟蹊径，如2012年11月，世纪互联宣布与微软合作开拓国内公有云服务的市场。

季昕华表示，互联网企业提供云服务，让从零开始“拎包创业”成为可能。创业企业IT资源部署周期可以非常短，马上进入业务运营阶段。比如亚马逊建立的云平台上，有个团队只用了一年左右就打造了市值12亿美元的公司。中国企业如何能够复制这种神话？这有赖于互联网公司云服务的支持。

同样，广电行业运营商也不甘寂寞。据悉，华通新建设的云数据中心是浙江省内第一个云计算产业园，在浙江省全省全面形成了大规模面向社会、企业、家庭和个人云服务、云应用的布局和能力。

据了解，为推进 “云计算”产业的全面发展，华数集团、阿里云、网新科技等知名企业强强联合，组成“云应用发展的联合体”，以华数集团网络和云计算基础设施资源、阿里云云计算平台，以及网新科技软件技术优势，在“云网络、云资源、云技术、云平台、云应用”等方面发挥各自优势，打造全资源、全方位的云应用综合服务体。

“华数已推出了‘三朵云’，包括个人云、中小企业云和政府云，这些业务在逐步开花，产生收益。如近期我们拿下杭州市政府的桌面云项目，部署了3000个手机云桌面，后期加在一起会有2万个的规模。”华数相关人士表示。

民营资本进入IDC市场

微软一位人士表示，IDC产业链以前是电信运营商与IDC企业提供数据中心主机等托管业务，新浪、搜狐、腾讯、阿里巴巴等再基于该业务想最终消费者或企业用户提供互联网服务。目前，随着竞争加剧，云计算技术的发展，IDC价值开始转型。只要互联网等非传统IDC业务提供企业将数据中心机架、带宽、电源做好，提供低价优质IT资源租赁服务，就会有用户或者企业愿意付费使用。

很少有企业甘心成为IDC价值链的最底层，或愿意不在自己现有客户基础上去扩展业务。“阿里巴巴、盛大都已开展云主机业务，他们掌握了大量的客户，也掌握了更多的需求，有钱为何不赚？”

然而，在过去几年，业界企业积累了大量投资电信行业的需求，因为IDC运营牌照停发，所以一些企业只能通过不是很合规的方式开展相关业务，或者以牌照买卖的方式进入这个领域。

2012年6月27日，工信部发布《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，民资进入电信业的大门被打开，电信行业向运营多元化、技术融合化等方向发展。2012年12月份工信部发布了规范数据中心和接入服务的实施方案，意味着IDC业务准入的大门正式打开。

“民营资本的进入为整个行业带来巨大活力。对此，工信部电信研究院副院长刘多表示，各行业信息化对数据中心也是提出了很多、很高的要求，因此，IDC行业应该向运营主体多元化，客户市场多元化的方向来进行发展。新的市场规则和市场环境也会逐步的建立，这样对于中国IDC市场的发展和竞争的格局一定会带来非常大的深远的影响。

电信运营商则希望和民营企业优势互补。中国联通IDC运营中心副总经理康楠透露，在云主机和云存储业务方面，未来中国联通可能要与民营企业进行合作。“因为现在政府对民营企业开放增值电信业务，在网络互联互通的质量方面我们还有许多工作要做，所以面向中小企业云主机、云存储服务方面，我们下一步可以通过合作，加大推广力度。”

“但是这个发展不论从政府的角度来看，还是从用户的角度来看，从IDC运营者角度来看，都应推进业务质量的增长，而不是盲目的规模增长。”工信部电信研究院互联网中心高级工程师高巍指出。

云平台创新电信IDC模式

传统IDC业务包括提供机架、带宽这样资源型的业务，电信运营商由于网络基础、规模效应和国企背景得以占据优势。而随着云计算时代的到来，IDC传统业务面临IT厂商及互联网企业的竞争，IDC行业创新应用迫在眉睫，尤其是电信运营商。

对于运营商如何应对市场挑战，康楠表示，从未来产业变革的角度来看，IDC作为基础设施的形态可能会更加突出，新业务不再是一个简单的传统的托管和带宽接入的业务形态，“未来2~3年之后，我们的业务模式要转移到云服务的模式上，而把传统的IDC只作为它的一个基础设施”。

从云计算IaaS(基础设施即服务)层面看，康楠表示，目前IaaS还是偏重于底层，服务价值和利润都不是太高。“未来我们考虑也是要往PaaS层延伸的，在整个的云平台产业孵化角度，我们要创新商业模式和服务模式，打造中国联通的能力云孵化平台，构建一站式的孵化环境。”

在“软件”配套方面，中国联通要逐步完善合作伙伴孵化的服务流程和运营的基地机制，主要体现在一是从市场需求到最终产品端到端的流程要快速的建立；二是捆绑，包括营销捆绑、解决方案捆绑，在平台、资源能力的提供方面，中国联通帮助合作伙伴降低开发成本，激发整个产业的孵化。