通信世界网讯(CWW) 在宽带中国建设过程中，长期困扰运营商“最后一公里”到“最后二十米”的光纤接入难题正在逐步得到解决。
1月2日消息，记者从工业和信息化部（以下简称“工信部”）网站获悉，为“加快宽带中国建设”、“加快普及光纤入户”的要求，推进光纤到户建设，工业和信息化部通信发展司组织编制的《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计规范》和《住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程施工及验收规范》2项国家标准已于近日发布，并计划今年4月1日起正式实施。
标准主要规定了以下强制性要求：在公用电信网已实现光纤传输的县级及以上城区，新建住宅区和住宅建筑的通信设施应采用光纤到户方式建设；住宅区和住宅建筑内光纤到户通信设施工程设计必须满足多家电信业务经营者平等接入、用户可自由选择电信业务经营者的要求；新建住宅区和住宅建筑内的地下通信管道、配线管网、电信间、设备间等通信设施必须与住宅区及住宅建筑同步建设、同步验收。
工信部表示，制定并发布实施光纤到户建设强制性国家标准是破解住宅小区宽带建设难题、促进住宅小区通信设施共建共享、推进光纤到户建设的重要基础，对于加快宽带网络发展、实施宽带中国工程具有重要意义。
2012年以来，我国掀起了全国性的宽带提速运动，作为运动的主角，运营商在大力推动宽带发展的同时，也遇到了不少难题。其中，入户施工改造难、应用内容拉动不足、缺乏光纤驻地网强制规范等成为其推进过程中难以跨越的槛。运营商呼吁政府尽快出台光纤驻地网强制规范，将光纤网络设施比照水电气基础设施建设，降低运营商光纤宽带接入难度。
早在去年年中，工信部就明确提出，今年将和住房城乡建设部等部门、联合地方政府共同研究解决办法，要改变“坐地要价”、“遇关设卡”的情况，保障用户通信畅通安全和宽带自主选择权。张峰表示，未来将与有关部门密切沟通协调、建立机制、加强监管，着力解决宽带建设改造过程中的现实难题和影响宽带发展的深层次矛盾问题，深入推进电信基础设施共建共享工作和互联互通工作，积极争取地方政府加大宽带政策支持力度。
目前，地方政府已经开始探索破冰之道。据通信世界网了解，截至目前，广州、四川、上海等宽带发展较快的城市已出台了相关规范，护航地方宽带提速。其中，上海成立了建筑通信网络有限公司，作为第三方专业机构统一协调运营网络入户前的“最后一公里”争端，让各家网络运营商有机会在小区网络接入上实现公平竞争。而广州出台的《光纤到户建设规范》与《关于进一步规范我市住宅小区、住宅建筑及商住楼光纤到户建设的通知》，明确规定新建住宅楼应预留至少两家运营商的建设面积，同时开发商和小区不得对通信配套设施垄断，用户可以自主选择运营商。
自2012年3月实施宽带普及提速工程以来，我国宽带发展成绩显著。数据显示，截至2012年9月，使用4M以上的宽带产品用户的比例达59%。新增光线到户覆盖的家庭超过了3600万户，新增固定宽带接入互联网家庭超过1600万户，三家基础电信企业新增WLAN AP已经有了155万个，每G达到了465万个，单位带宽的资费水平较2011年年底下降超过20%。(安华)
