综上所述，鉴于TD-SCDMA的良好发展态势及在未来几年的承上启下的作用，确保其有足够的频谱资源承载用户和业务将是制定发展策略的当务之急。因此，除了现有TD-SCDMA的室外仅有的10Mhz带宽的A频段之外，还需尽快全面启用已经留给TD-SCDMA的F频段的20MHz频谱资源，以有效解决业已出现的网络拥塞风险；在大、中城市的市区，还应未雨绸缪，积极协调目前小灵通占用的F频段的15MHz频谱资源早日支持TD-SCDMA的发展，在TD-LTE全面商用之前缓解移动宽带领域的竞争压力。
来源：GSA 2012.11
而对于TD-LTE这一新兴技术，推进产业链尽早成熟和壮大是关键，选择资源丰富、产业成熟的频谱资源才能保证快速和长久发展，来自GSA的最新数据表明，D频段（2600MHz）是目前国际和产业上的主流频段，已经具有超过100种终端的支持（上图二），而且频谱资源丰富。我国工信部于2012年10月已经宣布将D频段的2500-2690 MHz频段全部分配给TD-LTE。“以终端市场的发展来制定频率策略”，移动的这一战略得到了爱立信等LTE主流厂商和产业链各方的广泛支持。从全球移动宽带通信的发展经验来看，智能终端的发展，会对频谱的规划和发展产生重要影响。基于某一频段的终端市场表现越好，占有率就越多，相应的数据流量也就越大，产业发展和频谱规划自然有所偏向。因此，以D频段先发部署, 大规模建设TD-LTE，将有效带动产业发展，加速推进商用，引发国际联动，面向未来发展，这将是一劳永逸的频谱策略。利用TD-LTE高速数据和市场先发优势抢占热点城区，配合移动GSM、TD-SCDMA和WLAN的网络巩固市场优势；当TD-LTE产业逐步成熟后，现网业务实现快速增长的后期，根据TD-SCDMA与TD-LTE两网的发展情况，可适当的结合不同区域的特点进行频谱再植和业务调整。
F频段Refarming(再植)的最佳时机
