电信研究院通信信息研究所副所长徐玉在2009深度观察大型报告会上做了关于电信监管的报告，报告对2009年中国电信监管趋势进行了分析预测，并指出2009年我国电信监管将从五大方面入手。
徐玉副所长指出，2009年我国电信产业将配合政府经济复苏计划，出台激励宽带发展措施。据悉，目前很多国家政府将针对宽带移动通信出台激励政策，发达国家为移动宽带业务分配更多模拟转数字电视后空余的空白频率，为运营商开放UHF和2G频率，使用3G以及3G+技术鼓励运营商研发LTE。
其他几个发展趋势包括，基础设施共建共享、资费监管、全业务监管和非对称管制。在基础设施共建共享方面，徐玉认为，共建共享政策细则将于2009年出台，技术评估标准、共享价格、操作程序、争议协调等相关政策将逐步出台。资费监管方面，重点将向价格检测和资费监督转移。全业务监管方面，将适应全业务竞争调整结算政策，顺应国际趋势，扶持TD发展。非对称管制方面，将进行网间移动号码携带的试点工作，开展非对称的号码携带试验工作根据试验结果，择机出台弱势企业扶持政策。
此外，徐玉表示，在宏观经济环境下，全球金融危机对通信产业的影响将逐步体现，并成显性化，对于产业发展方面，通信技术和业务融合加速，对于市场发展环境方面，全业务市场竞争全面展开。
