作 者:杨正
近日,在ICT中国高层论坛上,香港电讯管理局总监黎陈芷娟透露,本港固网运营商达11家,移动运营商为6家(其中有5家3G运营商),还有一家经营固定无线业务的运营商。香港特区的人口只有690万,手机普及率达140%,竞争非常激烈。自2006年以来,有140万移动用户成功携号转网,占全部用户的15%。
在黎陈芷娟说出上述数字时,会场听众中引起了短暂的骚动。在这17家运营商中,有少部分企业同时拥有移动和固网牌照,比如电讯盈科;根据香港电讯管理局的资料,香港还有其它类型的运营商200余家。黎陈芷娟同时介绍了香港在电信发展方面取得的成就:
在无线宽带领域,香港Wi-Fi热点覆盖已达5000多个,基本上是运营商投资,并且Wi-Fi及HSDPA可自由切换;
电讯盈科开展NOW宽频电视业务,是全球IPTV先锋之一,现正将铜线的网络逐步转为光纤网络,并建设下一代网络;
香港宽频的下一代网络,以光纤到户的技术提供话音、互联网接入及收费电视的服务,可以提供100M~1G的家庭用户独享带宽。香港的光纤到户服务住户普及率达21%,领先韩国和日本。
她指出,香港电讯管理局的使命就是便利地引入创新科技,监管制度必须与时代并进,允许运营商同时可以提供移动和固网两种服务;要消除现在监管制度之下,对于融合的障碍。
在政策层面,香港的电信管制也趋向开放,并努力维持市场的高度竞争性。香港于1999年3月推出“号码可携带”政策,使得所有的移动电话资源成为公共资源,实现了与运营商的完全分离。运营商为吸引用户,经常推出一些入网优惠,吸引其他运营商的用户转投旗下。
目前,香港各类电信服务市场均已开放,并且没有外资拥有权的限制。现有的监管制度在鼓励竞争的前提下,提供公平的电信市场环境,确保消费者获得最高效、最方便和最超值的服务。在采用新技术的同时,香港电信的资费水平一直呈下降态势,成为拉动用户和业务量增长的直接动力。
早在去年ITU香港世界电信展新浪访谈期间,就有香港业界人士咨询祖国内地电信市场情况,并表示“非常羡慕”内地运营商的境况,竞争压力差距巨大;在香港街头,随处可见“白菜价”的宽带上网和电话业务促销,拉客热情。不过,香港的电信服务也并非尽善尽美,由于运营商生存环境残酷,也不时推出一些资费说明含糊的电信服务,藉此下策浑水摸鱼,此类事件的用户投诉率很高。
电信服务 |
数量 |
移动网络运营商(2007年10月) |
6 |
本地有线固定网络服务运营商(2007年9月) |
10 |
本地无线固定网络服务运营商(2007年9月) |
1 |
用作分送本地免费电视节目的固定电信网络服务运营商(2007年9月) |
2 |
利用卫星提供服务的对外固定网络服务 运营商(2007年9月) |
6 |
利用电缆提供服务的对外固定网络服务 运营商(2007年9月) |
23 |
对外电信服务运营商(2007年9月) |
249 |
住户固定电话线普及率(2007年7月) |
95.7% |
按人口计算的移动电话服务用户普及率(2007年7月) |
139.8% |
移动电话用户(2007年7月) |
9,674,825 |
2.5G及3G用户(2007年7月) |
2,657,736 |
互联网服务 |
数量 |
互联网服务供货商(2007年9月) |
174 |
已登记的拨号上网用户账户(估计)(2007年7月) |
946,545 |
已登记的宽带上网用户账户(估计)(2007年7月) |
1,835,083 |
住户宽带普及率(2007年7月) |
74.8% |
香港电信业发展数据(资料来源:香港电讯管理局)