事实上，在正式名单公布前，申请企业与基础运营商的合同商谈，将是最为棘手的问题。以资费为例，刘东海表示，迪信通调研发现，虚拟运营商的资费只有低于现有资费的四折或者以下才可能赚钱。不过，在业内人士看来，这样的资费价格几乎不太可能。

北京邮电大学教授阚凯力表示，工信部试点方案并未对电信转售业务的批发价格作出规定，这可能导致虚拟运营商与基础运营商产生竞争。“虚拟运营商从基础运营商处获得批发价，然后再去零售，但基础运营商自己也在做零售，那么双方的(竞争)关系是明摆着的。”

此外，阚凯力还颇为担忧地指出，如果虚拟运营商能够通过创新电信转售业务获得收入，则一定要非常小心，“基础运营商可能会说我自己来干”。

服务是未来方向

对于这些问题，刘东海其实也有着清醒的认识。他认为，虚拟运营商的出发点应该是找到基础运营商未关注的细分市场客户。“如果是分割蛋糕，他们也不高兴。”

中国联通董事长常小兵曾在今年两会期间表示，基础运营商未来与虚拟运营商有合作机会，但是如果不能找到做大蛋糕的方法，会对整个行业带来压力。他还说，如果是简单的切蛋糕，“可能我们吃了今天，就没有明天”。

谈及虚拟运营商的未来发展方向，刘东海说，“卖手机和服务是我们一直以来在做的，如果拿到牌照，服务的优势就更为突显。”

不过他指出，如果拿到牌照，做品牌、运营、产品定位、细分市场挑选、业务创新、资本运营，还有渠道等等，都需要精心的策划和把握。

此外，据刘东海透露，通过向智能手机用户推出应用软件等增值服务，迪信通已经在服务上实现盈利。