通信世界网讯(CWW)2013年1月8日,《移动通信转售业务试点方案》意见稿出台。征求意见稿明确，拥有移动网络的基础电信业务经营者应保障在试点期间至少与2家以上转售企业签署合作协议。

近三个月里,政府相关部门已经完成相应的工作。相关机构预测近期移动转售正式文件即将发布，这就意味着移动转售业务在中国的发展即将迈出实质性的一步,利好整个行业板块,正式文件的发布意味着各大运营商有据可依,与相关企业进行谈判协商,从而加速整个移动转售的进程。

华创证券认为，在国内能够拿到经营牌照或者许可的企业应该具有的关键条件(其他条件相对容易实现):中资民营,与运营商有着长期良好的合作关系,其新业务的开展将会助力运营商自身业务的发展。

独立电信分析师付亮指出，以下三类合作者获取首批虚拟运营商牌照的可能性最大：一是苏宁电器、天音通信这样的原销售渠道合作商；二是263、神州泰岳这样的原产业链合作商；三是阿里、用友这样的综合应用方案提供商。

这三类企业与基础运营商能够优势互补，同时避免直接在业务上的竞争。另外，这些有意向成为虚拟运营商的民企，本身在渠道、用户、服务以及品牌影响力方面具有先天优势，甚至在日常运营过程中，与电信运营商早已展开合作，双方业务往来互动经验丰富。

目前已经明确表示申请移动转售牌照的有天音控股、二六三、朗玛信息、鹏博士、苏宁云商等10多家公司。细则一旦下发，上述公司不免上演激烈的牌照争夺赛。

据宏源证券测算，移动通信转售业务未来市场空间广阔，未来两年内移动转售业务的市场营收空间约为70亿元左右(按照国际经验，虚拟运营商业务1%的渗透率)；长期来看，若能够达到成熟市场的虚拟运营商业务占有率，则市场空间将很可能在1000亿元以上。

随着微信等移动互联网的发展，基础运营商的语音、短信业务遭受到严重冲击，运营商亟需另辟蹊径寻找到新的突破口。对于电信运营商来说，民间资本的进入能给其输送新鲜的血液和开放性的思维，正是推动传统电信云供应商转型的良好契机。因此，未来入局的新竞争者民营企业，其与运营商将是竞合关系，将更好地实现共赢。

目前，在全球范围移动虚拟运营商已成为一种较为成熟的电信商业形态。据统计，全球目前共有1100多家移动虚拟网络运营商。参考国外移动虚拟运营商成熟的模式，企业必须针对细分市场进行业务创新和服务创新，通过开展移动定制服务增强用户体验，以更好的信息服务产品提升品牌，为客户创造独到的价值和专属的服务，这样才可能获得比较高的议价能力，进而实现盈利。(高娟)