江苏电信网络质量从传统的网络评估手段看，网络性能已达到近乎完美。但随着用户发展及其行为的变化、竞争对手网络质量的提升，江苏电信需要更加精细化、更加全面性的网络管理和提升手段，以找到影响网络性能、影响用户感知的关键因素，为市场、运营做强力支撑。为此，江苏电信借助中兴通讯UniCare CEA服务产品，从多维度、多层面研究网络精益化管理并建设CDMA全球标杆网络，以实现以下三大目标：

● 科学合理的评价体系，建立负荷、数据、语音、业务的感知指数评价，研究MOS值与FER和信令关系并实现网络侧监控；

● 标杆网络建设实施，深化M2N模式，打造行业领先的标杆网络；

● 面向未来提升，专题研究提升设备能力、完善过载保护、提高空口容量、增加维护效率。

根据这一目标，江苏电信在扬州进行了试点项目，并分为以下三个阶段来具体实施：

● 评价体系建立阶段包括建立语音感知体系、数据感知体系、资源负荷管理、网络侧语音MOS监控体系；

● 多维度专项提升阶段，无线与核心联合，提升无线网络质量，新特性功能应用，以及用户感知提升；

● 面向未来，提升阶段，网络新特性研究开发及验证，设备能力提升，以及1X/DO互操作优化。

建立科学合理的感知评价体系

科学合理的感知评价体系不但用以指导网络进行全面、精益的优化，提高网络质量，同时为网络的未来发展提供坚实的理论依据，形同通信行业的协议，经过各方专家讨论，江苏电信标杆网络评价体系的建立基于用户纬度的分布区间打分，最终确认遵循以下原则进行：

● 全面性：包含端到端全流程，多维度用户感知；

● 操作性：基于网优平台，数据提取方便快捷；

● 灵活性：可根据各阶段不同关注感知性能调整权重，更能反映用户感知侧重点；

● 客观性 ：用看得见的“KPI”标准化感知，量化主观因素。

根据上述原则，创建四大标杆体系：

1. 语音业务感知体系：建立新的业务感知体系，包含覆盖性、接入性、保持性、完整性四个方面用户级指标，各指标设置合理的权重，以反映用户使用语音业务的感知好坏，指导定位网络性能问题环节。通过对影响用户感知的关键指标的加权，产生代表用户实际感知的综合评价指数，用于VIP用户评价、VAP用户识别，以及作为用户级感知优化的目标；

2. 语音业务感知体系：进行用户感知管理，包含覆盖性、接入性、保持性、完整性四个方面用户级指标，各指标设置合理的权重，以反映用户使用数据业务的感知好坏，指导定位网络性能问题环节。通过对影响用户感知的关键指标的加权，产生代表用户实际感知的综合评价指数，用于VIP用户评价、VAP用户识别，以及作为用户级感知优化的目标；

3. 网络资源负荷评价体系：通过网络负荷指数来综合表征网络的负载情况，用于发现网络在空口、BSS设备、核心网侧等资源负荷过载问题，以指导网络优化和扩容方向；

4. MOS评价体系：通过ZTE专有测试方法，采集信令上报的、字段信息，模拟计算出终端通话MOS值，通过统计对比，调整算法，得到与传统测试方式相近的MOS评估值，建立新的后台评价用户通话质量MOS值的感知评价体系。