通信世界网讯(CWW) 9月25日消息，2013年中国国际信息通信展览会——暨“ICT中国·2013高层论坛”在北京皇家大饭店隆重举办。本届论坛的主题为“移动互联网的颠覆与创新”，本届论坛设立了ICT领袖峰会，以及“TD-LTE产业论坛”、“智慧城市发展论坛”、“移动数字娱乐大会”三个平行论坛。通信世界网作为直播媒体在现场进行直播报道。

以下为智慧城市发展论坛上，赛智时代信息技术公司总经理赵刚博士做智慧城市总体规划的介绍。

赛智时代信息技术公司总经理赵刚博士

赵刚：尊敬的各位领导、各位专家，大家下午好！

我是来自北京赛智时代信息技术咨询有限公司，我叫赵刚，本人一直在做信息化和信息产业的规划方面和研究方面的工作。在这几年，也为像天津市、佛山市、鄂尔多斯市、廊坊市这样一些城市提供了智慧城市的总体规划，这样的一些服务。今天也就我们对智慧城市总体规划这件事情的思考和各位做一个交流。

上午高主任谈到了智慧城市的总体规划，顶层设计是一件非常重要的事情。陈秘书长，在每次总结中一直在强调，智慧城市是大系统工程，总体规划顶层设计非常重要，确实智慧城市的工作，整体规划的工作，它的高度非常高，考虑的面又非常综合，在我们整个智慧城市建设过程中，它又起到了20%的工作可能决定我们80%的效果的作用。所以这件工作非常重要。对于这样一项重要的工作，我们需要有系统化，总体规划的方法论，我们在做任何一项规划之前，我们总会去谈这样几个方面，当然这个方面，我们现在看，一般我们谈到都是六个方面，中间会有第二方面关于现状与问题，但是因为今天这个场合我们是给大家来介绍一些总体规划中比较共性的内容，我就把关于某一个城市具体的现状与问题部分，我把它去掉了，我从这几个方面来跟大家交流一下，总体规划做的过程当中的我们一些体会和经验。

总体规划通常会去看它的外部形势，我们做这样一些事情，做智慧城市是不是大势所趋，是不是顺应了国家社会发展的总体趋势，它的整个背景是什么？要去做这样宏观的分析。通过外部的宏观分析和内部自身的能力的比较，最后来去确定出做这件事情所要为我们解决的主要问题，和要达到的目标，就进一步确定出我们智慧城市这件工作的整体战略和目标，我们为什么做，我们要做到什么样的程度，一定要有非常清楚的目标定位。在这个目标定位之下，智慧城市大系统工程总体架构是什么？我们分几层？哪一层分别做什么样的事情？总体要有一个蓝图，就像我们作战一样，有战略图一样，做智慧城市的总体规划要有一张自己的总体架构的蓝图，这张蓝图会在不断地演化，但是它一定要有初始的框架的版本，在这个过程中，我们又怎么去做，怎么做的问题就是我们要按照什么样实施的方法去做的问题，这样才能把这项工作做得更好，总结出它做的方法。比如说，我们要进行对标比较的研究等等这样一些方法，确定好整体架构之后，我们沿着这条路线，我们有一条技术路线，实施路线，怎么一步步推进它，在这个过程当中调动人员、资金各方面力量，协调各方面的组织力量，把这件事情做成，要有一个实施进度总体全盘的考虑。

最后，一定要把做好这件事情各方面的保障和措施进行很好地规划和设定，我们要做这件事情一定要有组织，谁牵头，谁协调，这个必须确定清楚，如果确定不清楚的话，可能因为协调不动各个委办局，最终使你这件事情，开始规划很好，最后落实不了，我们的钱哪儿来？资金如何调度？什么样的商业模式和机制，让大家愿意在这里头投入力量，因为现在是商业社会，大家都非常看重利益，利益机制没有设计好，智慧城市建设也会有问题的。你说这智慧城市让大家都来帮我建，但是我不出钱，这是有问题的，但是我给你提供了非常美好的前景和未来，这件事情有得做了，这个过程中，相应保障措施要有很好的规划，这是建设智慧城市整体的方法论。在这个方法论下，我们简单去看这个过程中，智慧城市本身这件事情做的过程中，可能我们一些需要思考的问题。