GSM协会（GSMA）近日发出警告称，欧洲已经失去移动领域的领导地位，并且远远落后于其他一些先进经济体。GSM协会是在一份名为《欧美移动无线业绩》的报告中发出警告的，报告着重比较了欧洲移动市场同美国移动市场的差距，提出欧洲移动市场正在被美国落得越来越远，除非在主要的电信政策方面进行改革，否则这种情况仍将持续下去。

这份与Navigant Economics合作完成的报告分析了欧洲移动市场的健康状况，以及导致欧洲失去移动领导地位的众多因素，显示欧洲现在的新一代移动技术和移动先进服务发展状况远远落后于美国，并提出了重新将欧盟打造成移动投资和创新中心的政策建议。

报告指出，就在5年前，欧洲移动市场表现还与美国不相上下，甚至是超过美国。但如今，欧洲同美国移动市场的差距却在不断扩大。例如，平均来说，美国移动用户使用的语音时长和数据流量分别约为欧洲移动用户的5倍和两倍；在下一代网方面，到今年年底，美国的LTE连接数将达到总移动连接数的19%，而在欧洲，这个比例连2%都不到；现在美国的平均移动数据连接速度比欧洲快75%，到2017年将到达后者的两倍以上；美国的移动投资已经超过欧洲，自2007年以来美国的资金支出增长了70%，而欧盟却在下降，差距不断扩大。

但报告也提到，值得指出的是，在美国4家全国性移动运营商中，AT&T和Verizon两家就占据了这个拥有3亿人口市场的大部分份额和收入。但在欧洲情况则完全不同，在欧洲的一些市场，人口不足1000万，却有4家运营商争夺主导地位。

“导致欧洲出现当前这种市场分散状况的因素有很多，但主要是由于欧洲移动市场相对低效的结构。”Navigant Economics 董事总经理 Jeffrey Eisenach 表示：“欧盟管制政策造成了市场结构碎片化，阻碍运营商利用规模经济获益，遏制了移动产业链的增长。”

GSM协会为欧洲移动市场重回增长提出了建议，包括将频谱分配放在首位，加快数字红利发放；降低整合门槛，简化合并审查，停止对行业新进入者的偏袒，允许市场力量来决定最适当的行业成员数量；建立宽松的泛欧管制机制，推动欧洲单一化移动市场，立刻出台推动宽带投资的激励措施，取消规划与网络共享限制并为乡村覆盖提供补贴；打造泛欧公私合作伙伴计划以刺激在新技术和新服务方面的投资。