近期召开的“2009年中国应急通信技术与业务创新研讨会”并没有像预料的那样集中于对应急通信技术的讨论，与会人士对于我国应急联通体系建设的讨论更加热烈。在国家高度重视应急管理工作的前提下，各级地方政府、各行各业都已将建设高效的应急通信摆到了重要地位，但根据我国应急通信的现状，应急通信技术早已不是发展的阻碍，如何搭建统一通信平台才是近期迫切需要解决的问题。
从2008年一系列重大事件中应急通信保障的实际情况来，应急的关键是联动，如果各应急通信平台之间不联动，那么应急保障的效率就会降低。目前，国家对于应急管理工作的高度重视，各地区、各行业都纷纷出台了应急预案。但总体看来，国家级的应急体系的总体目标应该是建立统一领导、分级负责、反应及时、规范有序、科学高效的应急体系，就应急通信来说，其核心是保障从中央到地方各级应急体系的不同层级的沟通畅通。如中国城市发展研究院高级专家钱守廉所说，要提供一个共享通信环境、共享信息环境，构架一个一体化应急通信环境，让各种各样应急通信系统统一指挥调度下真正的实现联动。
专家认为，目前我国的应急通信体系，特别是公共通信网络还达不到应急通信的需求，信息孤岛的情况仍然比较严重，这样妨碍了应急通信的快速响应，造成了只应急不联动。如何解决应急通信平台的信息孤岛问题涉及整个应急管理体制。
现阶段，我国各地数字政府、数字城关、海关的电子报关等等已经都可以使用了，而且在这些平台上还有一些资源预留，如果在这些平台上做一些公共服务一方面可以让这些信息平台互动起来，另一方面也可以提高这些平台的使用效率，为应对突发事件做准备。
实现应急联动的同时还要兼顾各级通信安全保障需求，这是一个普遍存在的问题，比如，北京的公安系统除了使用北京市政府为市政、公安、司法、环卫等部门搭建的应急通信公网之外，还同时使用公安系统的专网，这是从实际应用需要出发的。因此，应急联动系统还必须解决差异化服务的问题。
有些地区已经设想将政府、各行业、甚至家庭安防的服务统一到公共的网络平台上，要做到这些除了应急通信能力的保障之外，网络的可管理性，即提供分等级、有差异服务的能力也是必须的。
近两年，电信运营商在电信级以太网方面的投入呈直线上升，而这正好为搭建统一的公共应急通信平台，以及实现公共平台的可运营可管理提供了基础。电信运营商对IP网络进行的QOS管理保证了在公网和专网上做应急通信体系，实现不同的应用。
要构架可运营、可管理的应急通信平台，目前的通信资源仍然是有限的，有一些应用对带宽的需求较大，而我国已经正式启动3G建设，国家的整体通信水平将大幅上升，那么如何将3G的新技术应用于应急系统、加强应急系统，解决以前突发事件中存在的应急通信能力不足的问题，已经成为必须面对的问题，有必要在应急通信保障体系考虑加入3G技术，进一步提高在数据通信领域的应用。
