互联网的发展引发通讯业的变革。互联网服务提供商和内容提供商（ISP/ICP）在互联网业务之“云”上展现出优势，运营商的核心竞争力则体现为牢固掌控管道和用户群，而用户对服务内容的丰富性、个性化和品质要求也越来越高。在运营商、ISP/ICP和用户组成的价值链上，运营商面临被底层化的压力。但运营商希望通过加强掌控构建在ISP/ICP和用户之间的智能管道来突破困境。智能管道的建立，首先是要提升用户体验，巩固运营商自身吸引力和竞争力。其次是优化运营，提升网络效率，降低TCO。最终可实现商业模式的创新，让管道平台化、核心化，重构价值链。
聚焦接入，全面打造
智能管道可以让用户获得更加满意的服务，让运营商提升收益，重构价值链核心，也让ISP/ICP增强服务内容的吸引力和行业竞争力，最终形成价值链和谐、共赢的良性局面。但运营商需要具备差异化服务能力和可精细化运营的智能管道，这样的智能管道应具备“四可一有”特征：
用户可识别：综合运用帐号+设备/终端/线路的物理标识+逻辑标识+绑定技术；
业务可区分：综合运用L2~L7(深度报文检测DPI)技术；
带宽可调控：综合实施带宽规划+流量和业务性能(KPI)监测+动态策略控制；
网络可管理：综合实现用户+业务+设备+终端+线路集成的端到端管理；
业务有保障：完善提供业务级+网络级+设备级的端到端保障。
为了使接入网智能管道建设充分结合现网实际，循序渐进，可以分为三步实施：
第一步，构建高速管道，奠定智能管道基础。可以采用10G PON技术实现带宽提速，做大做宽通道。因为只有在足够宽阔的道路上，才谈的上实施精细化的“交通管控”，同时要做好基础的用户业务带宽规划。包括制定用户业务带宽模板，合理规划网络节点和设备的用户覆盖范围规模及VLAN、IP地址、上联端口、线路等资源，并规范现网实施。要实施基本的QoS策略。在业务接入/控制点和接入设备分别部署下行和上行业务限速，针对语音、视频、上网、终端管理等业务，采取优先级标记区分和策略调度。并且流量粗颗粒“可视”，可对带宽占用进行查看和统计。为了构建高速管道，还需打通运营流程，完善北向接口+EMS+ITMS/ACS管理，实现远程自动化设备开通和业务发放。并且部署端口+链路+设备的分段保护，包括上联端口/PON端口保护，以太网链路和PON链路保护，设备系统保护和供备电保护等。在第一步完成后，管道已可满足当前宽带提速和多业务运营需求。
第二步，演进至智能管道，打造精品网络。在极速管道基础上进一步演进至智能管道，实现精细化运营，提供差异化服务和高品质的用户体验。实现业务+用户+运营商三级的层次化QoS，可针对不同运营商或不同ISP/ICP之间、不同用户之间和同用户的不同业务之间实施精细化的QoS策略。在管道中完善精细化的流量监测，并可对重点业务（如语音、IPTV等）的性能指标（丢包率、时延、抖动等）进行监测和统计分析。并且无源的ODN和光纤线路是自动运维管理的“盲区”，按需部署eODN和OTDR系统，实现光纤网络的智能可管。还可以引入以太网OAM、瞬时智能检测等技术，按需部署MPLS OAM和PW保护，实现面向用户和业务的端到端保护。
第三步，跃升为智慧管道，将网络价值最大化。在这一阶段，就可以在网络关键节点按需引入DPI，动态精细化感知应用。同时建立立体的策略控制体系架构，面向用户和应用，对权限、服务路径、带宽流量和QoS进行动态和精细的调控。并实现业务层+核心层+承载层+接入层+家庭网络的资源联动。
