今年5月20日，电信公布了4月的运营数据，当月移动用户数再次减少103万，今年1月至4月份移动用户累计减少341万户。无独有偶，几天前联通也发布了4月份的数据，当月移动用户仅新增89.5万，月新增移动用户数更是创下自2009年10月以来新低。面对着用户数的锐减，电信又一次毫不避讳的把原因归咎于竞争对手推出LTE以及加强营销。不仅如此，网络上一篇名为《联通紧跟电信陷用户增长危机，缘于无FDD牌照》的文章更把市场竞争失衡的矛头直指FDD牌照的缺失。文章认为，由于只发移动最需要的TD-LTE牌照，联通和电信完全没有办法参与到4G的竞争中，只能眼睁睁看着移动用户一骑绝尘，自身却增长乏力。

正当大家对此观点争论不休时，杨海峰先生发表了一篇名为《3G用户锐减，不应以FDD牌照未发一叶障目》的文章，认为FDD牌照并非电信联通增长乏力的关键。作者认为，“简单地认为联通、电信用户数大幅下降是因为没有得到FDD-LTE牌照显然过于武断”，而联通电信之所以会出现增长乏力的现象，目的是为了“用这种方式来说服政府发放FDD牌照”。

毫无疑问，杨海峰先生的观点是值得商榷的，由于作者提出了几个结论，不妨一一分析，指出其中的不足：

第一：我国人口红利真的结束了么？

根据作者的说法，由于我国移动用户数已经高达12.58亿，接近13亿的国内人口数，因此自然新增的用户非常有限。然而不能否认的是，由于一个人同时拥有多个号码的情况非常普遍，实际使用手机的人数可能远低于目前所公布的12.58亿。正因为如此，虽然我国移动用户数趋近实际人口数，但是仅仅凭借这个现象就认定人口红利结束显然有些以偏概全。由于国内还有相当多的人因为经济问题、网络覆盖等多种原因并没有使用过手机，因此更恰当的说法是“我国部分地区移动用户数饱和，人口红利结束”。

第二：“营改增”影响有多少？

根据作者的说法，“营改增”也是联通电信新增用户减少的原因之一。遗憾的是，这一观点并不正确。今年4月30日，国家财政部、税务总局发布《关于将电信业纳入营业税改征增值税试点的通知》，宣布今年6月1日起电信业正式实行“营改增”。由于“营改增”的生效时间是6月1日，因此在今年1到4月份对运营商几乎没有影响。即使在4月30日“营改增”方案公布以后，由于涉及到企业报账流程，IT系统改造等诸多问题，短时间内运营商并不会因为“营改增”改变原有营销方案。正因为如此，“营改增”并不是联通电信1到4月份新增用户减少的原因。

第三：联通电信用户下降和没有FDD牌照关系大么？　

根据作者的说法，虽然移动进行了大规模的4G宣传，但是移动4G用户4月仅增长200.5万，增长并不明显，大量用户还在观望中。不仅如此，中国移动的4G新增用户主要来自原有移动2G/3G用户，和竞争对手没有FDD牌照无关。

然而情况并没有如此简单，从2013年12月4日4G牌照发放至今，在短短几个月的时间里，移动已经发展了400多万4G用户，这还是在4G网络覆盖没有完善的前提下实现的。不仅如此，移动大规模的4G宣传策略成功稳住了自己想要转网的用户，同时还对联通和电信用户产生了巨大的吸引力。