商务部昨日发布公告,附条件批准微软收购诺基亚设备和服务业务反垄断审查决定。
去年9月微软斥资54.4亿欧元收购“百年老店”诺基亚。交易前,微软可以生产智能手机操作系统Windows Phone,但不制造自己的智能手机,通过收购,微软将正式进入智能手机设备生产行业,从而实现纵向一体化整合。而诺基亚退出手机生产市场,但保留所有通信及智能手机相关发明专利。
由于中国市场受这笔交易的影响最大,全球销售的75%的手机在中国生产,中国智能手机市场规模占全球市场的34%,此后中国商务部对该交易进行了长达半年之久的反垄断审查。商务部反垄断局局长尚明表示,这是反垄断法实施以来遇到的最复杂的案件之一。
在公告中,商务部表示,本交易后因诺基亚基本退出了手机设备和服务业务,可能存在诺基亚对其标准必要专利收费策略的不合理改变,将导致中国智能手机市场竞争格局的变化,智能手机生产商知识产权的总体成本将增加,并将最终导致最终的消费者利益的减损。“微软若提高许可费,中国手机制造商最终只能选择退出市场或者将该成本全部或者一部分传导至智能手机消费者。前者将危害市场竞争,后者则直接损害了消费者的利益。”
经审查,商务部认为微软收购诺基亚设备和服务业务案对中国智能手机市场可能具有排除、限制竞争效果。根据微软、诺基亚向商务部作出的承诺,商务部决定附加限制性条件批准此项经营者集中,微软、诺基亚应按要求履行其承诺并接受商务部依法监督。
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