流量漫游消费者存三误区

电信专家项立刚介绍，在流量出境漫游的问题上，消费者一般存在三个误区，第一个是不清楚出境漫游时产生的流量资费要远远高于在国内的资费，且出境所使用的流量是不计入用户国内业务套餐的；第二个是认为运营商大大提高出境漫游资费以获取暴利，其实用户出境漫游资费主要是由当地运营商所定，用户在境外产生的费用国内运营商也仅为代收，绝大部分是要还给境外运营商的；第三个则是认为自己不使用手机中的应用就不会产生流量，而实际上手机中的一些应用在自动更新、自动联网的过程中也会产生流量。

据记者了解，国内运营商在用户申请开通国际漫游功能时都会主动提醒用户可以在出境期间暂时关闭数据流量功能和彩信功能，以避免不经意间产生高额的费用支出。而对于消费者来说，在境外可以用两种较为便宜的手机上网方式，一种是选择购买当地的短期电话卡或者上网卡，另外就是尽量在有免费Wi-Fi网络的区域上网。

>>改进

及时提醒与流量封顶

付亮表示，对于运营商来说，帮助用户减少因为出境漫游产生的高额资费损失的办法，一是及时提醒，即在发觉用户有超出正常情况的流量使用尤其是在境外使用时，应尽快以短信的方式通知用户，避免用户造成更大的损失；另外就是制定流量封顶政策，也就是给用户设定一个每月流量使用上限，或者资费支出上限，当用户超出这一上限时，即自动暂时关停用户的业务，从而避免损失。

不过他同时也表示，这两种做法的实施本身也存在着困难。首先就是对于未来流量的使用情况无法准确预判；再者，设定封顶政策，对于需要在境外保证通信畅通的用户又会带来麻烦，实际上，运营商也曾经因此遭到过用户的投诉。

□事件三河北移动更换无限流量卡

事件还原：今年7月，一些多年前办理过河北移动15元包月无限上网套餐的用户收到了河北移动的通知，他们原本的无限上网套餐被更改为了每月15G流量封顶套餐，一些超出这一封顶值用户被暂停上网功能。

>>解读

无限流量不合理运营商有责任

项立刚和付亮同时认为，在这件事上，运营商无疑是有错的，当地移动15元无限流量卡的存在也不合理。

项立刚认为，如果当初运营商在和用户签订的合同中没写明业务有效期，那运营商的做法确实是违约的。而付亮则认为，这件事上，河北移动最大的错误是在于2G向3G升级时没能够及时处理这些用户的问题。他表示，当年运营商与这些用户签订的是“GPRS无限流量套餐”，用户可以无限使用GPRS数据流量，但3G业务开展以来，移动用户上网很多已经是在使用TD-SCDMA网络。由于移动为用户提供的是2G网络和3G网络之间的自动切换(有3G网覆盖则用3G网，无覆盖则自动切换到2G网)，因此这些无限流量卡的用户很多时候使用的实际是TD网络的数据流量。这已经超出了用户合同规定的范围。

>>处理

赔偿或限制无限量使用

在这一问题的解决方式上，项立刚认为，如果河北移动确实存在违约，那可以向这些用户将实际情况解释清楚，并加以赔偿的方式来处理。而付亮的建议则是，如果这些用户坚持不肯更换套餐，那当地移动可以保留这些用户的无限流量套餐，但前提是要锁定网络，只允许这部分用户继续使用无限量的GPRS流量，但如果想要用更高速的3G甚至未来的4G网络的话，则需要再单独支付费用。

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