工业和信息化部电信研究院院长曹淑敏在中国-亚欧区域通信交流合作论坛上表示，光纤宽带通信设施是与公路等一样重要的公共基础设施，跨亚欧大陆的公路已经基本成型，但国际光缆通信设施还不能很好满足现实需要。亚欧经贸合作前景迫切要求在亚欧大陆间建设新的国际网络基础设施，满足亚欧地区超过世界60%的人口和几十个国家的经济、社会发展需求。

公路、航运、信息通信等基础设施建设，为亚欧往来合作提供便利条件。全球金融危机过后，区域国家经济持续增长，刺激着区域通信加快发展。根据各国政府预测，未来几年区域主要国家经济都将保持持续增长，将带来区域资金流、人流、物流及信息流的大量流动，对通信信息服务的需求日益增长，对完善区域通信设施提出了新的要求，同时也要求区域国家加快ICT产业发展，缩小差距，在同等资费水平下提供无差别的通信信息服务。

曹淑敏表示，区域经济协同发展需要区域通信一体化。亚欧通信一体化需求非常旺盛，区域国际通信业务将保持高速增长。未来几年，中国与亚欧大陆中部诸国都还处在通信业务快速发展阶段，往来的信息量还将保持高速增长。

根据《国际通信“十二五”规划》，中国到欧洲和亚洲其他国家是未来业务增长的主要方向。到2015年，中国到欧洲的业务带宽将超过800G，中国到亚洲其他国家的业务带宽将超过2000G。目前，中国-亚欧区域已建成亚欧陆地光缆，整个系统27000公里，前后参与国家达20个。新跨亚欧光缆由中国与蒙古、俄罗斯等国家的企业开展合作，打通中国经俄罗斯到欧洲的通道。此外，俄-哈、中-哈、中-吉、哈-乌等区域国家之间跨境光缆系统也建成。中国针对周边国家的信息通信合作设立了多个区域性国际出入口局，其中乌鲁木齐国际出入口局面向中西南亚国家，主要用于疏通与周边国家的语音、电路专线业务，还具备海外互联网转接功能。新疆是中国国际出口方向最多的省份，境内有4个国际信道出入口局。

外部环境和内部发展都要求亚欧大陆国家通信行业开展从网络规划建设、运行维护、业务运营等全方面的合作。为此，曹淑敏建议，首先要建立形式多样的合作交流机制，利用上合组织、中国-亚欧博览会等常规合作机制，开展定期或不定期的合作交流。其次要加强区域网络规划，构建协调发展的区域通信网。依托政府间的合作成立区域性通信组织，负责协调区域网络规划、建设、网络运行维护等工作；加强与ITU、世界银行等国际组织合作，加强区域网络发展规划、推进区域通信发展水平提升；探索共同发展和协调推进机制，例如探讨和研究新的建设模式，如与公路、电网、石油天然气等领域同步建设通信基础设施。再次是拓展业务合作范围。除了要加强传统通信业务合作之外，还应拓展在移动互联网、云计算、物联网等新技术新业务领域的交流与合作；开展基于互联网增值业务创新应用方面的合作；开展电子政务、智慧城市等行业信息化方面的交流。