我们国家大的IT服务商，能够做平台这个类型的，做总集成的恐怕有50家以上，50多家IT服务商，没有一家能够敢说全部做了，应该说五位一体，政治、经济、社会、产业、生态，只能在局部做，不是全部都能做。大的IT公司集中在几个领域拼命竞争，大家一说都有完整的解决方案，智慧医疗、电子政务、智慧交通、智慧教育，基本是雷同的，没有一个是全面的。所以应该有一个人站出来，各干所长的东西，我们唐山下一步想法，打造的思路是大连万达。在这个模式上使得整个智慧城市发展受到了很大的局限。

在市场运作上缺乏创新模式，中国软件公司特别习惯于招标，其实这种模式最不好了，凡是政府招标工程做下去的，没有一个能达到预期的目的，而且中间的黑幕太多，特别软件和集成的项目，这里面很难进行评估。所以在唐山市不走这个路子，你要是有水平，我们给你开放市场，让你来搭，支持你运营，绝不购买你的产品。交钥匙工程是买的房子，信息化系统建完了是孩子，要不断的增加它的功能，交钥匙完了以后，根本没有时间管这个事儿把钱挣走了，把名声毁了，老百姓怨声载道。

在管理层缺少系统支撑，包括很多部门，部委看到大市场，率先提出来在全国办这个模式那个模式，我们唐山市没追风，早晚有一点政府会统一这个模式，现在已经开始了，六个部委已经出来了，全国对100个试点城市，这是正宗的。比如说管住房和建设的，智慧政务你来管吗？智慧政务是智慧城市一部分。

第四，智慧唐山建设的整体思路，宗旨分为三部分，善政，现在的不友善、不和善通过这个来变得友善。第二个就是强业，我们唐山行业很大了，经济总量很大了，但是不强，我们要变强，几乎各个行业里面都有很好的模式，经过五六年的累积，我们现在逐渐拉大云上去，建一朵朵云提上去。第三个为民，我们就是为老百姓提供服务，踏踏实实为老百姓干点事情。

五个原则，把握机遇强力推进；立足产业发展应用；基础先行创新引领等五大原则。

这是智慧唐山的核心理念，打造相对完整的智慧城市的服务体系，中国政府和国外政府不一样，国外小政府大社会，中国政府带了很多经济功能在他手里，资源在他手里，尤其后发优势，在这种情况下，ICT技术高度发达的情况下，代替智慧城市建设，这个地方一定是比较全面，要有顶层设计，应该是尽量涵盖着刚才我说的政治、社会、经济、文化和生态所有的领域了，因为你是后发优势了。第二个就是要有合理的机制去实现资源的优化配置，我们不排除任何的资源，比如在河北省很多城市跟某个电信运营商签了排他性协议，唐山就不签，我们让三家都进来。我们要做到专业的人做专业事。通过探讨商业模式，实现可持续运营，一定要注重商业模式，凡是没有商业模式的行为一定走不长，我们教训也很深刻。通过标准化实施推进，寻找可复制的模式，信息化经济学原理一共三个，在唐山实践的很好，一个是聚合，把分散的东西聚合到一个整体，这样就有一定价值了。第二个是叠加，每叠加一种服务成本就降低。第三是快速复制，低成本复制，因为我在这个地方做得比较好，做得大连万达城，里面麦当劳、肯德基、优衣库、沃尔马，我到其他地方复制的时候，业务模式跟着去了，我们用这种方法去做。要选择云计算和云服务，技术也很重要。

这是我们的建设目标，做了很好的测算，我们搞了159家两化融合企业，市里面的示范企业，现在唐山市目前的国家级的两化融合示范企业在河北省是最高的，159家企业通过三年的运营，平均增长在15%以上，有的高达30%。假如说我们按照10%来算，唐山市的工业GDP是4000亿，我们如果通过实行两化融合和智慧城市建设，我们可以让一年增加400个亿的绿色GDP，意味着不增加土地，不增加电力和资源消耗情况下，通过技改实现，这是典型的绿色发展路径。我们进行前期测算，每吨水泥通过信息化手段，可以降低100块钱的成本，这一项利润，相当于一年建两个河北省钢铁，建两个半的水泥，这么大的利润。

这是我们的顶层设计。

这是我们的运作模式，智慧唐山的建设实行政府主导，企业主体，市场化运作，联盟化推进，社会化参与的方式往前推进。第一个是各个行为层面，按照自己的特点参与智慧唐山的运营，政府干政府的事儿，政府作为智慧城市建设的组织者、实施者和监管者、环境营造者。主要职能就是制定规划，制定政策，出台政策，投入引导性的资金，对市场进行监管。总集成商，你根据政府的需求整合资源，整合技术，把系统搭建起来，能够运营下去，网络提供商就是提供网络数据交换传输，平台提供商按照统一的技术标准，搭建各行业、各部门的APP Store，聚合服务资源，独立软件开发商和解决方案提供商，按照统一接口制定你的解决方案，嵌到这个平台来，引导企业做服务，终端用户就是购买服务。