从全国的情况来看，从2012年底的资料来看，全国有154个城市推进智慧城市建设，截止到现在69个城市已经启动了智慧城市建设，这个数恐怕更大一些。 专家更乐观估计到“十二五”末市场达到6.5亿，这么大的市场空间是区域发展转型的巨大的机会，如果丧失这个机会在新一轮的区域竞争中落后。我们为什么要提智慧城市建设呢？因为我们觉得有一定的基础，首先有内升的动力，全国第19位，工业经济实力在全国排第10位，这么大的经济总量，它的结构问题确实存在的比较严重，主要是能源消耗和资源消耗型，以钢铁、煤炭、建材、化工等等为主的产业体系。在现实这个形势下，发展受到了天花板，受到了瓶颈，怎么解决这些问题，大家看到通过技术创新，通过两化融合的路径，2009年3月份以来一直在推进两化融合，现在企业尝到了甜头，企业内升动力非常大，我们市长把智慧城市建设，把两化融合叫做我们的生死线。所以从区域战略角度推动它，我们的企业现在经过几年的培育和引导，积极性也很大，我们2012年企业自发的向两化融合投入了资金164个亿，今年已经超过了125亿。

另外，我们作为全国第一批两化融合实验区，经过几年的积累，我们形成了自己独特的推动模式，在全国验收过程中也是名列前茅。我们围绕着智慧城市的发展摸索了一套比较适合唐山市有特色的模式，经过跟国内很多专家以及IT圈里面的同行进行深入地沟通，赢得了大家的支持和肯定。6月14号的时候，我们唐山市召开了2013中国唐山智慧城市研讨会，全国26个大的公司都到唐山去了，其中有很多是高层，唐山市智慧城市产业联盟的申报表，我们正在进行推动。

第四，《河北省信息化条例》已经出台了，被认为信息化管理方面含金量最高的条例，正式提出来智慧城市建设作为当前核心工作去推动。

智慧城市建设里面应该尽量避免出现几个问题，根据我们几年的经验，特别是我们尤其想推动智慧城市建设的时候，我们在全国进行了广泛调研，全国提出来智慧城市的地方都走到了，我们认为智慧唐山建设过程当中避免这六个问题，第一个就是在认识上缺乏战略意识，目前对智慧城市的理解，第一个阶段，所谓智慧城市理解成城市管理，甚至智慧城市IDC，后面智慧城市等同于行业应用，概念是错误的，至少是不准确的。而动力应该是内升动力，政府驱动，更不是某一个相关的部门驱动，第二个，在技术框架上缺少顶层设计，现在基本上某两个领域多个领域的信息化应用，没有自上而下的顶层设计，造成信息孤岛出现，给未来造成非常大的问题。第三个，在运作上缺乏主体分工，我们经过几年的研究，包括我们做课题的时候，得出这么一个结论，一个智慧城市推进的主体是六个层次，缺一不可，六个层次是政府和组成部门，根据经济发展的需求来制订智慧城市建设的规划，同时有些资源进行整合，同时营造环境出台政策，这是政府干的事情。总集成商能够整合技术，整合资金，整合资源，按照政府的规划，把智慧城市的顶层设计设计好，建设起来，运营下去，现在在中国没有。网络提供商，现在也在提出来平台商转变。平台提供商，应该提供面向行业支撑解决方案的软件运营的APP Store，还有就是独立的软件开发上，提供终端的解决方案，其实应该明确的提出来，这个平台运营提供商和终端解决方案商不是一个概念，在中国现在没有分开，这是一个矛盾。

由于我们中国国内总集成商这方面相对比较薄弱，所以有些城市就这样把政府降到第二个层面，政府建立大的信息中心做几百人的队伍搞智慧城市建设者，这个是走不长的，因为智慧城市是很长的事情，需要几十年的积累。很多地方把第三层面提升到第二层面，比如依托中国联通、中国移动做智慧城市，这也是走不长的，因为电信运营企业是企业，政府和宏观思维、微观思维，以营利为主，以培育产业和为社会服务为主，这两个走不到一起，这两个运营起来是怪胎，早晚要出问题的。有的是直接把解决方案放到智慧校园，智慧医疗上面就成智慧城市了，这样是非常多的。只有搞清了相互之间才形成主体的体系。