中国电信上报4G方案遭否的消息，再度让市场看到，中国电信和中国联通在TD-LTE（中国自主研发的4G标准）方面兴趣不高。这意味着，TD-LTE这个可能最先发放的牌照并不能引起这两家运营商很大的兴趣，而在3G时代明显落后竞争对手的中国移动则责无旁贷，成为4G尤其是TD-LTE网络建设的绝对主力。

据悉，中国电信初次上报4G方案中，TD-LTE占比不足10%，经过工信部首次否决后，重新调整的方案，把TD-LTE比重提升至不足30%水平，仍未获得工信部批准。这一情况，也直接影响了中国电信4G设备方面的招投标进度。

据了解，为应对中国移动的4G攻势，中国电信和中国联通在基于LTE FDD（国际主流的4G标准）技术的4G标准方面做了充分准备。但让电信和联通失望的是，第一批发放的4G牌照，很可能没有他们精心筹备的LTE FDD。有消息称，工信部今年优先发放TD-LTE牌照的可能性更大。如果出现这一情况，也许LTE FDD的牌照将迟迟不下发，那么电信和联通可能只能选择租用中国移动的4G网络，或者与中国移动共建网络。

中国电信董事长王晓初今年8月曾公开表示，建设4G网络的投资将从3G投资里转移50亿元，使电信今年4G投资达到100亿元。

针对工信部的态度，王晓初曾表示，如果首批只发放TD-LTE牌照，中国电信倾向于向中国移动租借TD-LTE网络以此推进4G网络部署。

联通方面也是类似。早前出席2012年业绩发布会时，中国联通董事长常小兵曾坚定地表示：“有关4G牌照政策，经过管理层的研究，决定将坚定不移地走现有技术路线，即FDD制式的4G网络。”同时，他认为，联通没有理由要同时经营FDD与TD两种制式的4G网络，联通会透过技术平滑演进，将现有3G基站升级至4G。

此后又有消息称，联通可能将两种技术同时兼顾，中国联通在4G方面进行FDD LTE/TD-LTE融合组网试验。但业内预计，中国联通仍然会以FDD LTE为主，因为联通的3G制式WCDMA的升级方向就是FDD LTE，让联通上TD-LTE犹如画蛇添足，与客观技术规律不符。目前，联通开展TD-LTE试验，被迫建设TD-LTE网络，但仍可能以FDD LTE为主。

据了解，此前联通方面曾表示，在预算方面，预计未来4G的投资额亦会控制在100亿元以内，而与之相比，中国移动则计划投入2000亿元之巨。