尤其是不通知的突然性抽查演练，更是直接体现出网络实战能力，“经常在完全不通知情况下，突然在凌晨某个时候，要求一个分公司启动应急预案。”四川移动网络维护中心某经理对《财经国家周刊》透露，因为涉及实网操作，所以绝大部分演练都是放在夜里十二点之后。

据《财经国家周刊》获得的信息，从2008年9月第一版“红橙黄蓝”应急预案采用，至芦山地震发生前的4年多时间，仅四川移动21个地市级分公司，应急预案演练就多达1155次。

“尽最大可能接通”

巨大的工作压力，一度让地市级公司抱怨丛生，但在芦山地震后，这种抱怨声戛然而止。

“芦山地震的发生，教育了我们所有人，必要性也已经无需再讨论了。”雅安移动某人士私下对《财经国家周刊》表示，“如果不是当初的‘麻烦’，这次地震救灾，或许还是会跟2008年一样不知所措。”

四川移动网管监控大厅，也正是“420芦山地震”指挥大厅之一。5月24日，《财经国家周刊》记者进入大厅时，墙上贴着的手写字“芦山抗震救灾指挥中心”尚未摘去。

2013年4月20日，芦山地震发生后十分钟，中移动的“红橙黄蓝”应急预案执行指令就已在此下达。

有意思的是，据《财经国家周刊》获悉，按照应急预案规定，获得授权敲入执行指令的，是一位刚刚上岗半年的值班长，仅28岁。

据了解，地震时大家都撤出大楼，在地震稍微停歇后，所有人都冲回到工位。在没有任何上级指挥情况下，该值班长向全省下达了“立即执行‘红橙黄蓝’应急预案”的指令。

这一信息，迅速通过中移动的扁平化网络结构，传回中移动集团网络控制中心。在十分钟内，面向公众的通信服务功能，从原本的正常网络状态，已经切换到“尽最大可能接通”的状态。

四川移动汇报给四川省通信管理局的内部资料表明，芦山地震发生后的一个小时内，雅安移动本地核心网呼叫，就飙升至正常水平的12倍。

“别说网络已然因为地震受到严重破坏，就算正常网络，也无法支撑如此大的通信需求。”专业人士评价称。

根据2008年相关报道，汶川地震后的五个小时，手机基本上就没接到电话，也打不出去，“整个网基本都瘫掉了。”而在芦山地震时，“地震刚发生时，网络也比较吃紧，接通率只有11%，但一个小时之后，电话接通率就恢复到75%以上。”

中移动在一份抗震救灾信息汇总通告中称。确保“红橙黄蓝”能够如此快速起作用的，正是曾经频繁到“让地市级公司有所微词”的演练。

超级基站

有意思的是，中移动“未雨绸缪”大手笔投资应急通信领域建设，这一切工作一直在低调中进行，甚至没有引起行业内关注。

“过去中移动给业界的感觉，是移动一直紧贴着市场走的，现在这个情况变了，至少在通信保障这个领域，中移动在紧贴政策走，紧贴公众服务走。”工信部电信经济专家委员会秘书长陈金桥说。

2010年底，工信部要求三大运营商在省级公司建立应急通信单位，并提出了数量上的要求，中移动被分到了“建六个应急通信局”。

2011年2月，中移动领导班子专门为此在内部召开集团决策会，最后的决定是，既然要做，就做到更扎实，干脆在所有省移动公司都建立应急通信局。

随后，中移动再次决定，在全国灾害发生可能性相对较高的地区，建设“超级基站”，通过给基站进行加固，增加油机设备、卫星通信设备，确保在突发性灾害出现时，解决通信孤岛问题。