提升宽带竞争力，国家要尽快制定、出台宽带中国战略，明确宽带发展的战略目标。调整基础设施建设的投入方向和资源分配，要同样重视宽带基础设施，要拿出同美国同样大的力度来，圈占宽带基础设施。加大宽带投入和产出，构筑21世纪中国发展的网络空间和竞争优势。与此同时，要理直气壮地把反垄断当作宽带发展的战略关键，从国家全局利益着想，反垄断、改革甚至革命才是使宽带战略效益最大化之路。为此，运营商要做到网络中立、公平竞争、平等对待。要实现网业分离，这是保证网络中立的途径，要解决宽带基础业务与增值业务的市场结构问题。如果基础业务（骨干网）保持自然垄断，则要提供使增值业务完全竞争的条件，这是通过内部改革的方式实现目标。如果网业分离不能实现，则有进一步打破骨干网垄断的必要，推进电信革命。

电信革命

电信业的改革是一直被关注研究也一直在做的事情，迄今为止中国已经进行了4次电信改革，历次改革的初衷都是引入竞争、健全结构、提升实力，但目前电信业仍旧面临着诸多难题，电信革命迫在眉睫。以前的改革都是重组，在排列组合，是物理变化，许多体制性的问题无法解决。随着移动互联网的兴起，产业格局发生了翻天覆地的变化，运营商不再是产业链上的核心，运营商自身的发展遭遇危机，而代表产业发展方向的互联网企业也受制于运营商的抗争，被束缚了手脚，甩不开膀子，没有达到发展的最佳状态。从国家、民众利益的宏观角度考虑，运营商、互联网企业遇到的壁垒必须消除。而电信革命不失为一条好的路径，虽然很艰难。革命不同于改革，不是修修补补，而是化学变化，要产生新物质。运营商成为管道已不可避免，与其自己的互联网业务发展不起来还要牵绊互联网企业的发展，倒不如就让运营商专心做好智能管道，将运营商的业务出售给互联网公司去运作，完全转型为管道网络服务提供商，成为公共企业，保障基本的通信权利、通信自由和安全。当然运营商的语音业务、短信、彩信业务还需要继续运营一段时间，毕竟还有很多不上网使用OTT业务的人需要，目前运营商的上述业务对互联网企业的OTT业务有着安全、稳定、可靠的比较优势，还会有一段时间的收入期，但最终还是做专业的管道网络服务提供商。

电信社会责任

三网融合是不可逆转的大趋势，必须顺应。原电信网作为纯粹电信管道的历史已经一去不复返了，并且虽然还有电信业务通过其上，但主要还是以互联网的内容为主。未来的一切网络都将是移动的，移动电信网将转向移动互联网。现在的产业格局是互联网企业占据核心，运营商应顾大局、随趋势，站在未来的角度看现在，全力做好管道，支持互联网的发展。当然所有使用运营商网络者也必须要让运营商获得合理的管道利润。

此外，由于历史设计和历史运作的原因，运营商还要承担一定的社会责任，要保障社会的基本通信权利，满足民众的基本通信需求。要保证用户的信息安全。即便是在管道运营上，也有必要引入竞争。最终纯粹的电信运营商将不复存在，而是变革为承担一定社会责任的管道运营商，也许不情愿，但这是大势。这是公众的大电信梦。