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工信部颁布宽带新国标 4月1日开始实施
http://www.cww.net.cn   2013年4月28日 07:47    

日前,工信部颁布新规,对光纤入户的实施情况做出了强制性规定,也就是说从今年4月1日起,新建小区必须光纤入户,同时具备接入多家运营商的能力。记者近日走访多个小区发现,许多小区还处在只有一家二三级运营商的状态,用户的宽带使用需求也远远不能得到满足。

用户:想换宽带没处换

家住北四环的王先生家里使用的一直都是宽带通,虽然价格还算合适,但经常有上网需求的王先生却向记者无奈地说,“真是一分价钱一分货。”

王先生说,最大的问题就是网络不稳定,总是掉线,遇上上网高峰,不夸张地说,甚至能5分钟一掉,看个网页还行,下载、上传、玩游戏都不行,实在让人着急。

不满自家宽带的王先生开始到处打听小区是否有别的运营商,想更换宽带服务,但他多次联系其他运营商都因小区没线而告终,向物业反映,物业也表示没有办法,无可奈何的王先生现在只能盼着什么政策落地,有其他运营商进到小区来,他才能有二次选择的机会。

运营商:想进小区进不去

在畅柳园小区,记者看到宣传栏里贴满了开通、升级宽带的广告,但多是一些二三级运营商如宽带通、方正等,他们纷纷宣传自家各种优惠套餐,试图以此来抢占地盘,吸引用户。但记者询问多位小区用户却被告知,“别看便宜,装不了。”

对于小区用户不能自由选择运营商的情况,记者找到该小区物业。物业工作人员给出的答案却是小区只有一根线,“当初建设小区时哪个运营商投资了,哪个就能进来。”

很明显,这是本着“谁投资,谁受益”的原则,而想进入小区的其他运营商就得投资重新铺线,由于成本过高,运营商也不愿意花大价钱去建设一个老小区的线路。

随后,记者拨通了北京地区一级宽带运营商的咨询电话,运营商工作人员却向记者大吐苦水,不是我们不进,是根本进不去,从开发商到物业都“锁着门”,想进去很难。这种“排他性”的进驻方式使得业主只能选择开发商和物业选择的运营商。

宽带多数靠租用

想换服务的用户换不了,想提供服务的运营商进不去小区,而占据一定资源的二三级运营商提供的网络服务又总出现问题,记者咨询网络运营专家得知,二三级运营商的宽带服务多数依靠租用,所以才会经常出现不稳定的情况。

记者了解到,目前国内一级运营商是指中国联通、中国电信,而其他小型的宽带运营商统称为二三级运营商,而二三级运营商中很大一部分是由开发商、物业管理单位组成,其他的是小型运营商,运作方式则是垄断若干楼盘,再向大的运营商租用网络宽带。

随后记者了解到,运营商向有资质的下一级公司出租宽带又属于正常的业务范围,只要符合租用条件即可签订业务合同,但租用方获得带宽资源后如何开展业务则不受运营商限制,而国家也没有相关业务的规划标准。

多人共享网络资源致网速被拖慢

在使用二三级运营商网络时,不少用户普遍反映的问题是网速慢,网络不稳定,那么造成网速变慢的原因又是什么呢?记者了解到,二三级运营商多是从一些一级运营商批发宽带资源,而这些宽带资源分给每户的量本来应该是固定的,但是为了谋求更多的利益,二三级运营商就将这些宽带服务共享给更多的人使用,从而导致网速变慢。

举个简单的例子,如果一个小区是10M的带宽,那么分到每个单元的宽带应该是2M。若白天住户都上班,在家使用宽带确实能达到2M的带宽,但在晚上,如果有大量用户使用时,网速就会被拖慢。而正规的一级运营商都是为每户单独拉一根线,申请了几兆带宽就能独享多少带宽,带宽也实时有流量表记录,所以才能保证网速。

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来源:法制晚报   编 辑:葛逊
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