共生之道

互利共赢才是共生之道。当前互联网公司与运营商是毛与皮的关系，皮之不存，毛将焉附？运营商不要将互联网公司视为敌人，社会财富由旧产业向新产业转移是经济规律。运营商要承认互联网企业(二网融合)高于电信企业的产业地位。唯变不变。时势变，利弊好坏随之互转。前互联网时代，电信业压过邮政业占据优势。现互联网时代，电信业优势不再，被互联网企业超越。当前电信业的相对劣势是正常、合规律的。运营商做OTT业务一定是做不过互联网企业的，最好的方式是运营商被互联网企业收购，真正实现二网融合，但这在中国几乎不可能实现。不过运营商也要努力迎头赶上，即使无法完全赶上，也要尽力缩小差距。最关键是认清形势、发挥优势、互补合作。

互联网企业也要让渡一部分利润给电信企业，使其生存下去，当好智能管道，为自己提供更好的服务，这样自己才能获得更多的产业利润。关键是两者建立起合理的利益诉求与博弈机制，平衡共存。

运营商若想获得互联网企业让渡的利润，就要名正言顺，使互联网企业心甘情愿地给。做到流量经营与OTT业务运营并重，向互联网企业收费和向用户收费并举。首先，运营商要努力做好优势业务，当好智能管道，做到网络中立，使互联网企业的业务能够稳定地附载其上并顺畅快速地输送给用户，为互联网企业创造价值；其次，应以管道使用费的名义向互联网企业收费，而非以OTT业务价值分成的名义授人以网络垄断、不中立的话柄，这样名正则言顺，言顺则事成。明确了做好管道以向互联网企业收费的思路后，具体的收费策略也可灵活多样。运营商的流量应分类重整，以适应市场变化。可以通过差异化的管道服务制定不同的费率，研究重新制定按照流量和资源来进行分级收费。运营商提高分级服务和计费能力，不但能够实现对OTT的应用计费，还能开发出更多的服务层级，满足高质量的业务需求。“现在需要消弭不合理的因素，”中国社会科学院规则与竞争研究中心主任张昕竹认为，“原有计费模式在当前环境下存在漏洞，要推动OTT与新规则的融合。”信令费就是一个很好的收费由头，OTT企业使用了资源当然要付费，但价格要遵循市场规律，本着有利用户、有利产业的宗旨。运营商可根据不同的OTT企业、不同的OTT业务、不同的信道服务等级实行分级定价。对于成长期的企业、业务使用量小的企业，可不收或少收费用；对稳定期企业、盈利较好的业务可适当提高收费。