首先政府的监督保障作用不可或缺。“比如在香港，政策要求运营商要拿出30%的资源供虚拟运营商使用，包括号码资源和网络资源。”赵健说。
第二点就是运营商的支持意愿有多大。赵健表示，英国的Virgin Mobile在1999年开展运营的时候，正式得到了英国最小的一家基础运营商的鼎力支持，在两年内发展客户达到190万。
第三则是虚拟运营商自身运营能力。“有一定的品牌、客户、渠道。拥有这三部分的能力，这件事才有可能做好。”赵健说。
合作探讨
据记者了解，世界上最大虚拟运营商Virgin Mobile曾于2003年找到国内某运营商，希望洽谈虚拟运营相关方案。陶旭骏表示，2004年双方开始正式接触运作。“主要是提出了一套‘品牌租借转售’方案，和现在的转售业务类似。”
但是，由于当时国内的政策并未对虚拟运营商放开，所以2006年Virgin Mobile最终结束谈判退出。陶旭骏透露说，其实当时运营商对虚拟运营的态度还算是比较开放的，可以用“谨慎欢迎”来形容。
赵健告诉记者，乐语现在也和国内某运营商在保持紧密的洽谈。找到一个双方都满意的模式是发展虚拟运营商的前提。在赵健看来，目前一些人提的抢市场分蛋糕的说法并不准确，“运营商和移动转售企业应该是互补的，市场格局应该是共融的。”
赵健用放牧的比喻来形容他心目中运营商和虚拟运营商的关系。“运营商占据最好最肥沃的草地，一些边缘的地区或者精力照顾不到的地方，可以分给虚拟运营商来管理。”
陶旭骏认为，虚拟运营商的放开，其实对小型的电信运营商是利好。“因为小运营商并没有那么多的资源去和占据市场主导地位的大运营商竞争，利用第三方的力量会是比较好的选择。”但是在中国，这一问题相对没有那么明显。“三大运营商都有老大心态。”另有分析人士向记者表示，单从资金实力上说，联通相对处于弱势，所以相对来说，“联通可能发展虚拟运营商业务的合作意愿更强。”
“未来的基础运营商依旧会占有主导地位。”赵健认为，目前乐语计划利用自己在全国的1800多家零售门店，以及和运营商合作的经验，开展移动通信转售业务。“我们的核心还是在于满足好自己的客户群，提供一站式的服务。”
