3)培育龙头骨干企业，深化产业链协作。加强分类指导，着力培育一批管理水平先进、创新能力强、规模效益好、市场竞争力强的龙头企业。引导骨干企业发挥辐射带动作用，为小型微型企业和新创企业营造良好的创新环境。梳理工作流程，促进创新资源合理流动和配置，加快建立政产学研用(按：这里不光是产学研)协同的工作体系。抓龙头企业，是产业部门的传统和优势，是使应用实现产业化的重要抓手。
二是加强关键核心技术研发，创新云计算服务模式，支持超大规模云计算操作系统、核心芯片等基础技术的研发，推动产业化，逐步形成一批满足重点领域需求的安全可控关键技术产品。产业部门规划研发，与科技部门不同之处在于更加强调技术的应用“出口”。
1)根据我国产业基础、未来技术趋势和应用需求，充分利用产学研用资源，加强对云计算相关关键技术和重点产品的研发。通过专项资金，支持企业、高校、科研机构的研发活动和应用试验，建立云计算研发、实验和产业化应用平台。在不同地区、不同行业建立云计算示范工程，以项目应用带动技术和产品的发展。
2)引导创新要素向企业集聚，实施“核高基”重大专项和电子发展基金项目，重点突破云计算、移动互联网和物联网关键软件技术。支持信息安全产业发展，加快安全可靠关键软硬件应用推广。开展工业软件试点示范，逐步完善产业链。
三是加强云计算应用示范推广，面向具有迫切应用需求的重点领域，组织实施试点示范工程，以大型云计算平台建设和重要行业试点示范应用，带动产业链上下游协调发展。
选择条件相对成熟的省市和适当领域开展云计算应用试点，通过实际应用提炼共性关键技术、服务内容需求、服务模式和应用效果，完善关键技术，探索商业模式，提升公众和用户的接受程度和信心。同时，鼓励和支持行业协会和联盟开展商业性应用示范项目，推动商业实践，培育龙头服务型企业和品牌，带动云计算产业发展。与科技部规划相比，行业应用示范是个交叉的领域。
四是加强网络基础设施建设，统筹布局新一代移动通信、下一代互联网、加快光纤宽带建设，稳步推进三网融合，全面提高宽带普及率和接入带宽，为云计算发展提供更强大的网络基础支撑。
五是加强标准体系建设，组织开展云计算以及服务的标准制定工作，积极参与国际标准化活动，构建云计算标准体系。
积极开展云计算标准研究制定工作，尽快启动云计算技术以及服务的运营管理标准制定工作。同时，积极参与国际标准化活动，提升我国在国际云计算标准领域的话语权。对产业部门来说，规划标准除了考虑技术因素以外，需要充分发挥市场因素作用，以市场立标准。
六是加强行业监管和环境建设，规范市场行为。加强对云计算的服务供应链的管理，对服务提供者的基础资源情况、运维能力、安全资质、信用水平等各方面进行有效监管。加强行业和企业自律，提高企业诚信水平和服务质量。规范市场行为，避免垄断和恶性竞争。结合云计算应用的特点，借鉴欧美发达国家经验，对个人隐私和数据进行保护，并进一步修订和完善相关法律法规，从法律上保障云环境下我国的信息安全和国家利益。行业监管主要是产业部门职能，工信部在其中担负主要的责任。
四、从地方与行业发展角度规划云计算
除了国家有关部门的规划之外，中国云计算规划的一个特色是，地方、行业和企业也在从不同角度，规划自己的云计算未来。
1)区域性的云计算规划雄心勃勃
目前我国有20多个城市将云计算作为重点发展产业，已初步形成以环渤海、长三角、珠三角为核心，成渝、东北等重点区域快速发展的基本空间格局。
北京市发布的"祥云工程"行动计划，预计2015年形成2000亿元产业规模，建成亚洲最大超云服务器生产基地；上海市发布的"云海计划"三年方案，致力打造"亚太云计算中心"，带动信息服务业新增经营收入1000亿元；广州市部署的"天云计划"，预期到2015年，打造世界级云计算产业基地，达到国内云计算应用领先水平。陕西、福建、天津、黑龙江、重庆、宁波、深圳、武汉、杭州、无锡、廊坊等省市均加强了对云计算产业的研究与部署，并联合大型信息技术企业积极推动云计算产业发展，加强云计算基础设施建设，重点搭建商务云平台、开发云平台和政务云平台三大云计算服务平台。
