忽如一夜春风来，千树万树梨花开。近来中国移动和中国联通在移动支付方面的集中爆发，似乎是一股扑面而来的春风，正在唤醒沉寂已久的移动支付市场。
运营商和银行握手合作、年底150万台非接POS终端到位、移动支付行业标准即将确定……各方消息表明，我国移动支付的市场、产业和政策环境正在逐渐向好，规模发展阶段即将来临。
然而，任何一个有潜力的市场都不乏竞争者，移动支付市场同样如此。除了运营商、银联、银行和第三方支付公司，过去一直游离在移动支付之外的人力资源和社会保障部（简称人社部）和卫生部也开始推广具有相似功能的卡。群雄纷争，一场移动支付的大战已经打响，而一直困扰移动支付的诸多问题，现在依然悬而未解。
金融IC卡构成强大威胁
接近年终，关于移动支付的好消息接连不断。11月26日，中国联通宣布与招商银行联手推出NFC手机支付业务，支持的终端共有7款，预计年底将有约150万台非接POS到位；11月27日，中国联通联合招商银行及东方航空签署《异业联盟合作协议》，宣布将向客户提供一站式的银行、通信、航空服务，其中包括手机支付。
中国移动也动作频频。11月27日，中国移动旗下的中移电子商务有限公司宣布与国航展开手机支付合作，国航的国内网站将支持中国移动手机支付业务，国航旅客可通过手机号码完成机票订购，后续双方还将联合发力近场NFC支付。另外，中国移动的手机钱包业务也将于近期面试。
不约而同地在同一天宣布合作协议，并且都将合作伙伴聚焦在了银行和航空公司，中国联通和中国移动展开对阵厮杀之势，火药味十足。
不过，对于运营商来说，最强大的竞争对手并不是来自于运营商圈内，而是来自行业外。目前，银行、人社部、卫生部都盯上了移动支付这块蛋糕，它们势力强大，均试图在移动支付上掌握主导权。
近年来，在人民银行的主导下，各大银行都在开展传统磁条卡向金融IC卡升级的工作。值得注意的是，金融IC卡并非简单的芯片银行卡，银行系统表示希望金融IC卡能够实现更多功能。人民银行副行长李东荣就明确表态，移动支付是金融IC卡多应用发展的新方向，下一步，人民银行将推进移动支付在金融服务水平薄弱地区的应用。据悉，目前金融IC卡已经具备了非接功能。
分析人士认为，与手机相比，银行卡的普及程度更高，推广业务更为方便。目前银行系统正在忙于金融IC卡的更换以及机构改革，一旦这两项工作完成，银行借助广泛发放的金融IC卡发力移动支付，其对运营商的冲击不可估量。
人社部和卫生部相继加入
如果说银行系是运营商有所准备的老对手，那么人社部和卫生部突然杀入，则成为其猝不及防的新对手。
2011年8月，人社部做出了金融社保卡的工作规划。社保卡搭载金融功能，除了支持原社保卡的所有功能外，还增加了金融功能，持卡人不但可以凭社保卡就医，还能实现小额现金存取、转账、消费，凭借社保卡办理社会保险的各项业务等。总之，人社部希望社保卡能够做到一卡多用。
