从通信服务本身来讲，民营资本可以从三大电信运营商手中购买基础电信服务或租用电信基础设施，包装成自有品牌并重新定价，这也意味着电信市场上将会出现种类丰富的各种新服务。电信市场新的运营主体借助微信和微软的SKYPE等移动互联网的通信服务和盈利模式，推出类似“1分钱打国际长途”、“非高峰期通话免费”等低价通话业务，用户将会享受到更多元化和更低资费的通信服务。
发挥民资“鲶鱼”效应，需要配套政策引导
推动民资投资的新36条从提出至今两年多的实践表明，仅依靠实施细则解决民间资本准入问题依然不太现实。目前看来，民资要真正进入电信业还面临着三道坎：首先是现有的三大运营商不愿放弃既有利益，固有的思维形成了产业壁垒；其次是地方政府因自身利益有意或无意的抵制中央民资政策；再者就是现存的体制机制问题。要破除以上问题，需要更多鼓励民资投资的政策进行护航。
电信业更深层次的改革，旨在让民资从本质上参股或经营电信运营业。据《人民邮电报》所作的不完全统计，我国电信业(包括增值电信)中的国有资本与公众资本(包括民资、外资等)的占比分别为48%和52%，民资所占的比例已相当可观。因此，为保证有序竞争，政府在政策推进和监管方面一定不能放松。
从政策保障层面来看，国家发改委经济体制与管理研究所专家史炜认为，应该加快民资进入基础电信业的法律法规制定，没有法律的保障，开放就没有足够的稳定性和持续性。民资进入电信领域是一项复杂工程，政策制订与细节设计都备受关注，唯有此才而实现资本多元化、市场开放化和消费者受益化的电信市场改革，其政策效果取决于操作细节。
从电信业自身产业属性看来，电信业兼有资金密集型、技术密集型企业的特征，其中包含的行业壁垒成为民资入局的重大考验。中国信息经济学会理事长杨培芳曾表示，“民资一旦进入电信，在竞争的同时肯定也会带来一些特殊情况，政府监管部门要做好对可能出现的市场无序竞争的监管，防止某些利益团体可能达成的垂直挤压和垄断协议。”
总体而言，民资要进入电信业需要公平透明的竞争环境，才能真正发挥民资对优化市场竞争的作用。业内专家一致认为，下一步，当民资进入电信业实质破题时，需在政策上维护民资在垄断行业内的话语权，从制度上保障民资在垄断行业具有一定地位。
