6月10日，中国联通与河南省人民政府在北京中国联通大厦签订战略合作框架协议。河南省长郭庚茂、副省长张大卫，中国联合网络通信集团公司董事长常小兵、总经理陆益民、副总经理左迅生出席战略合作框架协议签字仪式。按照协议，在未来5年内，中国联通在河南投资400亿元，用于信息通信基础建设，主要建设3G网络、扩大宽带网络覆盖、提升网络性能和优化网络结构。
根据协议内容，中国联通将在加强信息化规划合作研究，促进资源整合和科学发展；加快信息基础设施建设，提高综合信息服务能力；深入推进国民经济信息化，促进经济增长方式转变；强力推进电子政务建设，打造服务型政府；稳步推进社会领域信息化，服务和谐社会建设；扎实推进文化领域信息化，建设文化强省；加强信息化知识技能培训，提高全民信息技术应用能力等领域进行合作。
郭庚茂对中国联通长期以来给予河南发展的大力支持表示感谢。他指出，中国联通作为社会信息化建设的主力军，在河南拥有最大规模的固定通信和宽带网络，拥有应用最广泛的WCDMA移动通信业务，拥有雄厚的人才优势。长期以来，中国联通主动参与河南经济发展和信息化建设，在河南电子政务网、村村通电话工程、农村党员干部远程教育系统、“平安河南”技防体系等项目建设中做出了突出成绩。
常小兵在致辞中指出，中国联通与河南省结成战略合作伙伴，是贯彻落实十七大精神、大力推动信息化与工业化融合的一项重要举措，也是积极应对国际金融危机、从挑战中寻求和把握机遇的一项务实之举。他表示，中国联通将充分发挥业务、网络、技术和人才等方面的优势，进一步加快河南信息化基础设施和应用领域的建设发展，为河南人民提供更加专业化、高效率、综合性的信息化服务。双方表示，将不断拓宽合作领域，逐步深化合作内容，充分发挥优势，取得共同发展。
据了解，2008年河南生产总值达到1.84万亿元，经济总量连续多年位居全国第五位。在积极转变发展方式中，河南提出了全面推进省、市、县电子政务“三级中枢”整合工作，对推进河南省信息化的速度，提出了更高要求。
中国联通河南分公司，网络资源丰富，实力雄厚。2009年，河南联通投资30亿元，新建3G-WCDMA基站1863座（其中郑州787座基站，已于5月17日投入试商用），年底全省3G基站将超过7000座。
