近日，在第十三届中国国际软件博览会上，参加会议的国家发改委高技术产业司顾大伟副司长在讲话中表示，软博会已举办十三届，软博会的规模和影响逐年扩大，见证了中国软件产业从小到大，从低端到高端，快速发展的历程。目前，我国软件产业核心技术和关键领域有所突破，国产软件初步形成了较为完善的产业体系。产业发展的集聚水平显著提高，十三个国家软件产业基地和软件出口基地城市辐射周边、带动区域经济发展的作用十分突出。
同时，顾大伟副司长强调，应当看到我国软件产业与软件发达国家相比仍有较大差距。一方面，软件产业发展的外部环境有待进一步改善，“重硬轻软”的倾向仍然存在，采购政策、投融资政策、财税政策、产业技术政策、人才政策，知识产权保护等关系产业健康发展的关键环节仍需进一步强化。另一方面，产业自身结构和发展模式亟需改变，软件产业逐步走出萌芽和起步阶段，必将经历成长的聚变。软件企业“散、小、乱”的格局已不适应发展要求，产业整合势在必行，工厂化、模块化的发展模式需大力提倡。软件推广应用工作还须进一步加强，在高度重视软件外包出口的同时，必须加快形成以国内市场带动软件产业升级的发展格局。
当前，各国都在加紧寻找拉动经济走出低谷、实现新一轮经济增长的新引擎。应该明确的是信息化仍是世界经济和社会发展的大趋势，信息产业发展和信息技术应用仍是拉动经济增长的重要引擎，而软件产业则是这个引擎中不可或缺的能源。我国走新型工业化道路,必须加速工业化与信息化融合，软件产业的战略意义将进一步凸显。
顾大伟副司长重申了国家高度重视软件产业发展的立场和态度。他介绍，今年初，国务院发布的《电子信息产业调整和振兴规划》明确提出，未来三年软件和信息服务产业要在电子信息产业中的比重由12%提高到15%。在今后一段时期，国家发展改革委将会同有关部门做好以下工作：一是抓紧落实《电子信息产业调整和振兴规划》。目前，鼓励软件产业发展的新政策起草工作已基本完成，新政策的目的是保持2010年后软件产业政策的连续性，进一步支持软件产业发展；二是采取综合措施，加快培育和发展包括软件和信息服务在内高技术服务产业，使其成为拉动经济增长、转变发展方式、提高社会效率、促进就业的重要力量,提升软件产业的自主创新和产业化水平；三是大力推进国家信息化建设，加强电子政务、电子商务、企业信息化等领域的信息化试点工作；四是在进一步拓展软件服务离岸外包市场的基础上，促进国内服务外包的健康发展；五是着眼“后危机”时代全球竞争和我国软件产业的持续健康发展需要，部署研究“十二五”乃至更长一段时间我国软件产业战略调整工作。
