国务院总理温家宝31日主持召开国务院常务会议，研究部署推进重庆市统筹城乡改革和和发展，并认为我国已具备发放第三代移动通信TD-SCDMA和WCDMA、CDMA2000牌照的条件。会议同意工业和信息化部按照程序，启动牌照发放工作。
对此，北京邮电大学教授阚凯力表示，我国目前还没有真正的3G业务、应用和成熟的市场，全球范围内都还没有一个3G运营商成功的案例。
另外，阚凯力还认为，正是鉴于以上原因，发放3G牌照对中国通信产业和运营市场没有明显推动作用。
在12月12日举行的“国新办就促进工业平稳健康发展等方面情况新闻发布会”上，工业和信息化部部长李毅中明确表示，工信部将通过一定的程序在今年年底或者明年年初发放3G牌照。
另外，李毅中还首次正式明确了3G牌照的发放方式，即对中国移动发放TD-SCDMA牌照，对中国联通发放WCDMA牌照，对中国电信发放CDMA2000牌照。
随后，在全国工业和信息化工作会议上，李毅中更深入介绍了3G发展的规划，他表示，通信产业今后的工作重点是以发放3G牌照、深化电信体制改革为契机，加快TD发展，另外，各运营企业要根据各自的发展规划建设3G网络，杜绝重复建设，预计明后两年完成3G投资2800亿元左右。
