通信世界网（CWW）7月25日消息，今日，由工业和信息化部科技司指导，人民邮电出版社与中国通信学会普及与教育工作委员会主办，通信世界网承办的通信网（3G）通信网（3G）新技术新产品推广会正式召开，本次会议将主要介绍最新研制的通信机房设备安全、节能、辐射、防雷等方面的新技术新产品并组织推广。
图为北京邮电大学电磁辐射检测中心 朱坤
朱坤：各位来宾、先生们、女士们大家好！这里面主要是跟大家介绍一下基站电子产品的问题，现在这个问题已经引起了公众的广泛的重视，我在这地方把这几年的经验跟大家分享一下。
先来介绍一下，为什么我们要再基站的电子产品。从大方面讲我们主要有三个方面。
一、作为企业的发展，首先考虑到公众安全问题。马书记都做了介绍。
二、国家相关法律标准。
三及企业产业和谐发展的要求。
第二部分很重要的面临种种困局给大家做简单的介绍。第三部分，电磁辐射环评重点单位介绍。
首先我给大家介绍关于电子辐射的简单的生物效应，从大方面讲电子辐射有两大影响。第一个是热效应。一个是它的非热效应，热效应现在在全世界得到公认的具有统一的数据的研究成果，由世界推荐性的组织，在热效应中基于大强度的情况下给大家造成的影响，非热效应在强度比较低的情况下，对生物体产生影响。对身体影响基本认可。到底在什么数字上，对身体有危害。基于这个问题制定一个标准和准则的时候，按照已经研究清楚的热消音为基础来制定标准，没有考虑非热效应，在将来非热效应达成一致的时候，有可能把标准进一步修订严格，也考虑到这样的情况。已经提前做了预防性原则。第三个方面就是关于种群效应。目前全世界没有得到公认的效应。在我们国家的研究者中，是存在种群效应。那这个实验在中国国内做过这个实验，这个实验围绕全世界的一个认识，因此种群存在很大的争论。这也是当前国际标准的依据。非热效应是存在的，但是在什么样的数值上没有达成一致意见。将来根据世界组织的规划，大约在2013年推出达成一致的意见。一般来说，我们电子辐射热效应短时间产生的反射，所产生影响是全世界很清楚的，对于分泌系统的影响、以及对细胞的效应大家是认可的，但是没有达成一致的意见的。
基本上现在全球研究一个大致的方向和分类。电子辐射对生物效应的物理量？是整体暴露还是头部暴露？通常情况下，电磁场强度越强，生物效应越明显。最典型的是热效应，暴露在4W/kg为的EMF约30分钟后，体温上升1摄氏度。生物效应与频率的关系。这是具体的一些具体的实验数据。是人体实验数据。如果你是一个从业人员，那这个时候安全是0.4W/kg，对于普通老百姓不知道如何保护自己，再提高5倍，0.08W/kg。在频率方面，人体最敏感的频率范围大约是30—300，广播信号这一段，如果考虑到婴儿或幼儿这个频率进一步高速。刚好把这个图片翻过来，30—300是最敏感的，0.4W/kg。不像烤火、不像晒太阳。当我们皮肤感觉热的时候，所以我们晒太阳太热了，烤火太热了，我们可以走远一点。从里到外有一个穿透。当你已经感觉到它发热的时候，很可能你的内部肌体组织受到损害。有可能内脏就会烧伤。一般来说简单来说、电子辐射对人体哪些部位比较敏感，应该是大脑、眼睛的机动体、牙齿龈。一个就是最近的2006年由全世界研究电子的一些专家学者，预防性的原则来制定电子的标准。力争创建一个比较安全的环境。总体上来说，电磁波的生物效应是制定生物的依据，目前制定标准主要有两类：
一考虑热效应和非热效应，我们国家、意大利、还有俄罗斯。
二、考虑热效应：ICNIRP、美国、德国、澳大利亚。各种标准仍处于发展中，限值有可能向严格方向发展。标准以及监管去规避它。电子存在潜在的健康危害。我们应该合理利用，去规避电子辐射带来的风险。再一点，当前我们国家对公众了解不深、不准确。不管基站就没有达标，到底能不能停在一种安全的状况。最后导致基站没有建设下去了，因此我们要引起一些高度的重视。危害了整个通信行业的发展，老百姓无法建基站。另一方面，老百姓理解不正确，天天说电子看不见，心理压力大，从部分研究实践来看，这种心理影响带来的危害比实际的物质带来的危害要大得多。也是解决我们产业发展的重要一环。
再来看一看，前基站建设中的一个冲突和困境。最典型的一点就是当前公众对基站建设的恐慌心理蔓延，基站完全达到标准的，但是老百姓不让我们进去做评估，如果你要做评估，我们就不客气了。我不管这个有害无害，已经充分达到这种坚硬的态度。这就是一个非常麻烦的事情，最初，从我们研究上来看，应该是我们国家的综合素质的一个反映。当前我们国家政府部门公信力还达不到一个老百姓的期待值。老百新的心理压力比较大，他只要有一个突破口，都有可能实行群体事件。这我们当前国家面临的一些种种困难。我们在看到引起的国家部委的重视，就不希望将来我们在基站建设当中形成群体上的冲突事件，很可能群体性的互动事件，因此在这个基础上，共同双方探讨一下怎么样找到第三方来做公正。如果单一的走技术路线，做老百姓疏导工作，让老百姓心理上舒畅。在宣传的时候，这种科学准确的宣传，很少有。同样这种非理性对待的情况下，发生之后，在北京贸易建3G基站也很难进行。3G基站建成功的68％，但是我们的基站建设不起来，深圳的数据报告是平均每年大约有100个或者200个基站要被拆。再去续约的时候，老百姓不再签合同。每年100—200个基站，因此要引起高度的重视。
我们在做基站环评的时候，一定要遵守国家的流程，不要单方面想什么就是什么。或者一种错误认识。现在运营商中有一种普遍的认识。没有意识到整个环保对我们促进产业发展的外环境到底有多大的作用。如果我们做好产业的工作，反过来如果老百姓不支持，到处是反对声音，那么我们无法进行整个的影响是非常可怕的。一定要主动积极地进行环保工作。不排除部分单位的想法，但是从整体战略高度上来看，做好环评，认真履行国家的法律法规。至于部分的地方单位还有这样的想法，那我们就可以从法律法规的规避这种情况的发生。按照法律法规所规定的流程去认真做好，我们的工作在合理的范围内、付出合理的成本，做好我们的事情，那就是我们应该做的。我们是从我们的战略高度来看问题的。另一方面还有在环境的时候，只是考虑到代理商拿一个环评工作的证书，没有真正考虑到老百姓参与进来到底有多大帮助，忽略了老百姓的感受。做这个环评对它有什么危害，很多老百姓都不知道。当你去建基站的时候，老百姓反对了，老百姓说那我都不知道，这个是很多单位在做的环节中，都没有强调的。做好公众参与的工作，该付出成本真的是有必要的，但是效果是非常好的。则改变公众对我们的看法，支持我们的工作。
