四是加强产品质量管理和自主品牌建设。对此，锦涛总书记和德江副总理都有重要批示。质量是生产力水平的综合反映，是市场竞争力的集中体现，是行业、企业的信誉和生命。在当前经济形势下，提高产品质量、增强产品竞争力，对扩大需求具有重要意义。要把提高产品质量、培育自主品牌作为工作重点，制定提高工业产品质量的指导意见，着力抓规划、抓标准、抓研发、抓监管，推广先进的管理理念和方法。实施行业重点产品质量工程，改善质量评价指标，加强计量、检测和试验能力建设。实施服装、家电等行业的品牌建设工程，培育国际名牌。
（七）推进传统产业改造提升，促进信息化与工业化融合
首先应用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。通过技术改造这个抓手，把“两化”融合落实到技术改造中，找准切入点，因为信息技术覆盖面广、渗透力强、带动作用明显，只要用上会立即见效，汽车变成数字汽车附加值马上提高，很明显，这是立竿见影的事情，既有长远意义，又有当前意义，我们要认识清楚这个优势，我们讲了六个切入点，工业产品的研发设计、流程控制、企业管理、市场营销、人力资源开发、信息产业，提升企业管理水平，促进创新产业的优化升级，要结合技术改造，实施信息技术的倍增计划，发展应用电子技术、工业软件、行业应用方案，为技术改造、“两化”融合提供支撑，还有统计分析、信息化评估、电子商务、中小企业信息化工程、工业化、信息化融合专项行动，现在正在选择一些企业和地区开展，在这方面这个思路比较清晰，就是要抓好落实。关于信息化建设讲了电子政务问题，讲了开展政府网站绩效评估问题、总结各地经验、推进农村信息化的问题等等，村村通电话工程虽然已经到了99.5%的行政村，要进一步向自然村扩展。三网融合第一次在三中全会党的文件中出现，通信网、互联网、广电网的融合，既是长期的，也要加快进行。国家信息安全有很多基础性工作，包括强化信息安全、等级保护，包括政府部门互联网的安全接入，要加强对政府部门重点行业安全工作的协调，突出指导，贯彻国家信息安全预案等等工作。
（八）推进通信业改革和监管，抓好TD-SCDMA发展
通信业正在发生深刻变化，当前也面临着经济危机的冲击，也面临着转型的问题，明年也有两个指标：业务总量争取增长15%，业务收入争取增长6%，能够基本保持住今年的速度。
首先是以发放3G牌照、深化电信体制改革为契机，加快TD发展。目前我国发展3G的条件已经成熟，今年年底明年年初将发放3G牌照。各运营企业要根据各自的发展规划，要通过一定方式向社会公开，增强社会的信心，加快3G网络建设，明后两年预计完成3G投资2800亿元左右。要抓紧制定出台并实施电信体制改革配套监管政策，进一步优化竞争格局。目前，TD-SCDMA发展到了最关键的时候。政府部门要继续给予强力支持，逐项落实扶持措施。强化运营业与制造业的互动，发挥产业联盟作用，推进核心芯片、终端及测试设备产业化，加强增强型技术研发。运营企业要全力做好二期网络建设，扩大网络覆盖，准确市场定位，丰富业务应用，实现大规模商用。要减少避免重复建设，3G如果一发2000亿、3000亿的投资，不能再搞重复建设。
服务社会、服务民生，加强新形势下的电信监管。针对电信重组后新情况，引导企业进一步规范市场行为，促进公平有序竞争。积极推进电信基础设施共建共享，减少和避免重复建设，进一步规范通信建设市场招投标行为。抓紧出台扶持增值电信业务发展的指导意见，实施分类管理，促进规范发展。以市场化为导向，推进电信资费管理方式改革，继续加强服务质量监管，着力解决互联网间架构、网络互通等热点、难点问题，依法查处和打击各种侵害用户权益的违规行为，切实维护消费者权益。加强网络与信息安全管理，完善工作机制和保障体系，落实企业责任，强化技术手段，净化网络环境。进一步提升党政专用通信服务能力和服务水平。加大无线电管理力度，统筹保障各种业务频谱需求，规范台站设置与使用，强化无线电监测。
（九）确保完成国防重点科研生产任务，推进军民结合产业发展
首先要确保重点科研生产任务完成。做好重大事项组织协调，加强与部队用户的协作配合，及时跟踪掌握重点武器装备型号研制进展，确保重点科研试验任务按计划完成。推动产学研用结合，加强核心元器件、关键材料、军用动力等关键技术攻关，解决制约发展的瓶颈问题。统筹军工核心能力建设，加快系统研发平台、军工核心能力基地、关键基础产品研发条件建设，加快传统工艺、设备和生产线升级改造。加强质量、市场监督管理。提高动态保军能力和平战转换能力。
二是大力推进军民结合、寓军于民。加强顶层设计和统筹规划，建立健全国家层面的军民结合促进机制。
研究提出推进军民结合的发展战略，做好规划、政策、标准的衔接，出台推进军民结合产业发展的指导意见。积极探索军民结合的市场化途径，大力支持和配合军队装备采购制度改革，有序开放军品市场，完善竞争和退出机制，使具备条件的民用单位公平合法参与军品市场。充分利用军工技术和能力，发挥军民两用科研实验设施效能，促进资源共享和军民用高技术双向转移。发挥部属高校的国防特色和科技人才优势，继续加强基础性、前沿性探索研究，支持高校参与国家基础研究计划和科技重大专项。
三是增强军工企业活力和发展后劲。军工集团公司是国防科技工业的重要力量，眼光要瞄准世界级的大型军工企业，开展管理、技术和产业发展对标，积极实施重组改造，加快建立现代企业制度，提高整体竞争能力。适应军民结合转型发展的迫切需要，加大军用技术转民再开发力度，积极发挥科技优势，努力开拓民品市场，加大工程化开发和工艺技术开发投入，促进军民结合高技术产业发展壮大，力争成为带动产业结构升级的尖兵。
