通信世界网 11月13日消息，从信产部相关部门获悉，电信资费套餐清理和检查工作已基本结束。有数据显示，截止到9月底，被清理的资费套餐超过7万余个。
套餐之多：清理前资费套餐超过10万余个
据称，清理检查工作之后，目前剩余套餐数量仍十分惊人，大概在3万余个。加上被清理的套餐7万余个，清理前资费套餐应超过10万余个。
自信产部5月下发电信资费套餐清理和检查通知后，各省、市、自治区分别通过明察暗访和座谈会等多种形式，对地市的营业厅和代理商进行了全面检查。检查内容包括各电信企业资费宣传、资费备案和保障用户资费方案选择权等。
有数据显示，截止到9月底，被清理的资费套餐超过7万余个，其中包括未明示最低消费金额的“神州行畅听卡”、存在网内外差别定价的“神州行大众卡”、“如意通”等等。
伴随电话资费套餐选择增多的同时，越发复杂的套餐内容、更新过快的套餐类型、办理时繁杂的附加条件等一系列运营商对套餐办理的种种限制，让消费者对资费套餐无所适从，成为消费者的负担。
例如今年6月到8月15日，仅山西省就清理资费套餐791个，其中联通被清理的数量最多，达到了552个。截至8月底，山西全省在网电信资费套餐共有3056种，其中正在执行的资费套餐方案1081种，已停止发展用户的资费套餐方案1975种。
套餐之迷：为什么会有十万个？
为什么我国的电信业最混乱？电信专家指出，首先是利润过高(是发达国家电信企业的几倍，甚至数十倍)，电信运营商和SP们为了疯狂逐利常常不惜铤而走险。而最关键的一点是，为了照顾各方利益，电信法27年难产，没有成熟的法律法规。虽然为适应电信监管的需要，2000年国务院制定颁布了《中华人民共和国电信条例》，但仅是一部行政法规，同法律相比，它的效力等级较低，对违法行为的处理力度更为有限。而且，国家对违规的电信企业处罚力度太轻，更多时候是要求自查自纠，难以起到威慑作用。再加上我国电信市场一直处于封闭状态，在国外运营商进不来，坐享垄断利润的情况下，国内运营商少了一份危机意识。
而发达国家不同，它们的法律很森严，而且偏向消费者。运营商在被投诉后，如果不能很好地整改，通常会被严厉地罚款。而在国内，运营商基本在玩文字游戏，消费者投诉无门。
套餐意见：应防止价格虚假宣传和价格欺诈
尽管主管部门和运营商关于清理和简化电信资费套餐的行动受到社会一致认可，但是有电信专家认为，简化电信套餐的焦点应该落在规范宣传、防止价格虚假宣传和价格欺诈上，而不应该单纯要求减少资费套餐。
北京邮电大学经济管理学院教授曾剑秋表示，消费群体是分层、多样化的，不同的消费群体在电信业务消费过程中有不同的消费方式，对电信资费套餐也有不同的需求，“在这一点上，电信运营商必须进行必要的市场细分，但在宣传过程中一定要透明化，杜绝言语不详、打擦边球的现象。”
另外曾有一电信专家称，信产部发力整治混乱的电信行业，终究是精力有限，只有从制度上加以规范，建立有效、公正的第三方监督机制，才能治本。
