牌照成最大障碍

不过，互联网企业进军互联网电视机顶盒行业也不会一帆风顺，“其中最大的障碍就是牌照问题”，龚宇这样认为。据了解，此前由于政策的不明朗，长期徘徊在“试商用”和“违规”之间的互联网机顶盒在国家广播电影电视总局去年下发 《持有互联网电视牌照机构运营管理要求》（即181号文件）后终于解冻，181号文件正式将互联网电视机顶盒，即网络高清播放机终端产品纳入互联网电视一体机的管理范围。

这意味着，今后取得授权资质的机顶盒将得以在市场上大规模公开销售，同时181号文件也规定，互联网电视集成机构所选择合作的互联网电视终端产品，只能惟一连接互联网电视集成平台，终端产品不得有其他访问互联网的通道，不得与网络运营企业的相关管理系统、数据库进行连接。

然而截至目前，广电总局仅发放了7张互联网电视牌照，其中包括中央电视台CNTV、杭州华数、上海文广、中央人民广播电台、广东南广传媒互动影视技术有限公司、湖南广电和中国国际广播电台。在去年11月高调发布机顶盒产品的小米就曾演绎过惊险戏码，因涉嫌违反181号文件两条规定，小米盒子刚上市一周即被广电总局叫停。业内人士认为，小米盒子一方面未与广电总局批准的7家合法内容服务平台合作，另一方面仅避开播控平台，直接向用户提供网易、PPTV、凤凰视频等网络内容资源。

此后，欲进军互联网电视行业的互联网公司对牌照掣肘问题更加敏感。且不说产品品质如何，在推广时纷纷先亮出自己的牌照资质。

对此，龚宇直言，“我觉得整个行业目前还是互联网电视行业，还处于非常初级的阶段。其中还有很多问题需要摸索，比如，全国7个牌照，牌照方跟产业其他各方，如内容方、互联网视频、电视台、电视网络公司、电信运营商之间相互利益怎么梳理清楚，如何形成多赢的合作模式，我觉得这是互联网电视行业目前很大的一个问题”。

暗防

城市有线：手持地域垄断王牌

面对着互联网企业的野心，地方有线电视并不愿意甘为俎上之肉，更何况他们从上世纪90年代依托政府投资和事业化运营具有先天的政策优势。

从中国有线电视发展历程来看，早在1990年11月国务院颁布《有线电视管理暂行办法》之后，行业就进入了高速发展的轨道，到1997年底，经广电总局批准的有线电视台1300家。根据格兰研究数据部总监李聪提供的数据，截至2010年年底，我国有线电视光缆干线达333万公里，有线电视用户达1.87亿。

而地方有线电视即是负责本地有线广播电视网络建设开放、运营、管理和维护的网络运营商。“可以说区域内的大部分电视用户都是他们的客户，线下渠道成为城市有线电视发展的优势”，易观国际分析师张颿如是说。他认为这正是互联网企业所缺乏的。

北京商报记者从多位电视用户处了解到，其使用有线电视十年有余，已经习惯了这种方式。他们已把机顶盒等同于当地有线电视，“你说的互联网电视机顶盒就是有线电视台配给我们的那个吗？”“除了有线电视的机顶盒还有别的机顶盒啊？”北京商报记者在采访中遇到了很多诸如此类的问题，可见市场对地方有线电视已有了先入为主的意识。

当北京商报记者向其介绍互联网电视机顶盒时，用户多反映，“还要多买一个盒子放在家里多麻烦啊，用现在的机顶盒也能看到很多节目啊”。对此，严华雯认为互联网企业要死磕用户对机顶盒的既有观念是一个挑战，当然她也表示，存在以上观念的用户年轻人居少数，同时互联网电视机顶盒可打破地域观影局限这都可以作为新兴企业攻破的重点。

此外，大部分有线电视的价格较目前互联网电视机顶盒也略有优势。以北京市有线电视为例，其一般按照节目的数量和内容按月交纳费用，每月18元，全年219元，而乐视最近发布的产品C1S半年和全年价格分别是290元和490元。