另一个切入点终端也是运营商亟待解决的问题。“虽说当前我国智能终端普及率逐年提高，但相对庞大的用户群基数决定了还有很多工作要做。一个现实是，中国移动作为用户基数最大的运营商，在进行满意度调查时，对流量客户使用的终端还是有非智能终端这个分类，而且所占比例还相当大。”高春生表示，“虽然中国移动今年终端的销售目标是1.2亿部，但这1.2亿有多少是让客户从非智能机转到智能机？有多少是高端智能机？这个数字恐怕很难统计。运营商通过终端的销售带动视频业务的发展更是一件遥远的事情。”

好消息是，终端厂商已经开始“润物细无声”地进入视频领域。先是苹果公司iTV横向打通视频内容开发、生产、投放、版权、收费的平台；再是国内的小米发布智能电视，给粉丝们一个惊喜，其EPG（电子节目单）的技术、游戏、在线视频三大卖点摒弃了传统电视的硬件卖点，开始改变视频业发展的原有轨迹。基于终端厂商已有的尝试，运营商可以与其展开密切的合作。

智能终端为合作基础

提到视频业务，不得不说的就是三网融合，虽然总体推进起来波折重重，但是国网公司的组建已然无法回避。陈健认为，该公司成立后，各地有线网络公司与地方电视台乃至地方政府仍有着千丝万缕的联系，并有自身独立的经济诉求，甚至部分有线网络公司已经丧失独立地位，因此国网公司在可预见的未来将难以快速实现全国性的整合与运营，达到“单边治理”的格局。

国网公司的成立必将整合各省的有线电视资源，高春生认为这种整合对当前的市场格局尚不能产生影响。“一方面各省级电视早就热衷于将自己的视频节目搬到网上，甚至有省级电视台希望能够利用节目版权优势，重金打造自己的视频网站，扩大收视人群；另一方面优酷、土豆、PPLIVE等宽带视频公司无论在用户质量和用户数量上，加起来并不逊色于通过传统有线电视收看电视节目的用户群，用户想收看的很多节目都能够通过网络快速找到。”

陈健认为处于竞合关系两端的国网公司和电信运营商，在视频服务上存在着用内容换渠道和市场的合作可能性。至于其可行性，对于在同一市场内博弈的双方而言，很明显国网公司不缺内容、也不缺管道，缺少的是通往客户体验和上网消费的入口——智能终端，这个部分也是电信运营商当下经营的重中之重，建立在互补的基础上，合作才转变为“双赢”模式。